1. 矿业企业履行社会责任的现状
(一)政府部门积极引导
当前,在我国矿产开发领域,一些矿区环境和社会问题凸显,在有的地方甚至引发激烈的矿群矛盾冲突,威胁当地社会稳定。在此背景下,政府日益将管理关注的目光投向政府、矿山和社区三方利益关系的协调、重构和再平衡。通过推动矿山企业积极履行社会责任,带动社区和矿区群众共同发展,致力于促进区域经济发展,将和谐矿区建设与矿山企业社会责任建设结合起来,成为三方利益关系协调、重构和再平衡的重要手段和必然途径。
从中央部门的角度来看,国资委2008年出台了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》,持续推进国有企业社会责任报告发布制度,落实企业社会责任工作。2010年,国土资源部《关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》,提出矿山企业要认真履行社会责任,全面开展绿色矿山建设。同年,国土资源部与财政部共同组织实施了“矿产资源节约与综合利用”专项,采取“以奖代补”和示范工程两种形式,对开采回采率、选矿(冶)回收率、综合利用率水平高的矿山企业给予奖励,激励、引导矿山企业提高矿产资源节约与综合利用水平。2012年,国土资源部会同内蒙古自治区政府在鄂尔多斯市召开会议,部署在锡林郭勒盟和鄂尔多斯市16家不同所有制、不同生产规模矿山企业展开和谐矿区建设试点工作,通过落实矿业企业社会责任,促进矿产开发利益的共享。
从地方政府的角度来看,自2007年以来,贵州、青海、吉林、陕西、西藏、江西、云南、山西、内蒙古等省区为了解决矿产开发的生态环境治理、社区冲突等问题,推进和谐矿区建设,将矿业企业履行社会责任作为主要政策手段,效果显著。如山西通过发动矿业企业“一矿一企治理一山一沟”,绿化荒山荒沟,有效地改善了矿区生态环境水平。陕西、青海等地鼓励矿山企业吸纳矿区村集体和村民入股,分享矿产开发收益,实现矿区群众长远增收。
(二)企业作为责任主体,开始自觉主动行动
作为责任主体,也有一部分矿山企业认识到积极承担和履行社会责任,是矿山企业获得良好外部环境,实现可持续发展的必要条件。更有一批先锋公司,将获取“社会执照”、建设“企业公民”作为自己的目标。大量的国内矿业企业实际上都不同程度地履行社会责任。矿业企业在环境治理、矿区经济建设、文化建设方面主动作为,贡献很大。有的企业通过治理荒山荒沟,种植节能减炭林,改善矿区生态环境。部分矿业企业通过支持地方发展相关产业,参与当地基础设施建设,吸纳当地群众就业,进行各类捐赠,提升矿区经济发挥水平。五矿集团、中金集团、神华集团、山东黄金、云磷集团、是其中的典型代表。如神华集团斥资4亿元,搬迁建设的乌兰木伦新村,村容整洁,别墅成群,教育、医疗、体育、文化等基础设施先进完备,使矿区群众生产生活水平实现质的飞越;在文化交流和社会服务上,云南磷化集团组织文化进村、医疗进村等活动,增进了矿山企业和当地群众之间的感情,提高了当地群众的自我发展能力。矿业企业积极履行社会责任,创新了社会治理,促进了矿区和谐、社会和谐。加拿大埃尔拉多黄金公司自2005年进入中国以来,在企业社会责任方面投入超过7000万元,用于完善所在社区的基础设施、改善当地教育与医疗卫生条件、扶持种植养殖等社区发展项目。其在贵州省贞丰县烂泥沟金矿,通过将矿区及外围道路建设工程外包给村内企业、帮助村集体建设尾矿渣造砖项目助力矿区所在地经济实现自我可持续发展。
此外,走出去的中国矿业企业,在海外也将积极履行社会责任,融入当地经济社会发展作为自身可持续发展的重要战略内容。比如中铝集团秘鲁铜业公司,出资为莫洛科查镇居民兴建了1050间房屋;中色集团非洲矿业公司在赞比亚向当地政府捐赠防治疟疾基金,中色卢安夏公司捐赠化肥种子,促进地区农业发展;五矿集团在澳大利亚举办企业社会责任研讨并发布可持续发展报告;中钢集团发布社会责任非洲报告;中石油帮助建设了全球契约苏丹网络,发布了企业社会责任-苏丹国别报告。
(三)获取“社会执照”将成为优秀矿山企业的更高目标
在一般领域,公司将自己作为“企业公民”对待主要基于以下两点考虑:第一,避免承受且承受不起让公众失望尤其是愤怒的代价,在目标成本协调的情况下,更加倾向于通过赢得“企业公民”荣誉,提高企业的社会地位和形象,赢得社会的广泛支持和认同。第二,在当代社会,企业的竞争优势来自于优秀人才,而优秀人才追求的目标除了实质性个人进步,还包括给他们提供为社会做贡献的机会。在此前提下,出现了一批新型企业经营管理者,基于对社会负责的理念致力于将公司经营成为能为社会做出贡献的“企业公民”。
在矿产资源开发领域,第一点考虑,社区的广泛支持和认同,是目前多数中国矿山企业的目标和选择。从长远来看,吸引优秀人才,让员工以责任企业、和谐矿山为自豪,必将成为更多矿山企业在追求可持续发展目标中的必然选择。
(四)大量矿山企业发布企业社会责任报告
2007年是中国企业社会责任元年,此后,中国企业社会责任报告如雨后春笋般出现。2006年,中国矿业企业开始发布社会责任报告,中国铝业公司发布的《中国铝业公司2005年度可持续发展报告》成为中国矿业企业第一份社会责任报告。截至2013年,中国60家矿业企业发布社会责任报告,社会责任报告已经成为中国矿业企业与利益相关方沟通、交流的重要载体和平台(图11-1,表11-1)。
图11-1 2013年中国矿业企业发布社会责任报告份数情况
表11-1 2013年发布社会责任报告的中国矿业企业情况
注:由于广汇能源股份有限公司既是煤炭开采与洗选业企业,又是石油和天然气开采业与加工业,所以一般采矿业、煤炭开采与洗选业以及石油和天然气开采业与加工业企业数量之和为61.
2013年,我国60家矿业企业发布了2012年企业社会责任报告,与2012年相比,增加了5家矿业企业发布社会责任报告。
从行业来看,样本矿业企业包括一般采矿业、煤炭开采与洗选业以及石油和天然气开采与加工业,其中,四成矿业企业为一般采矿业企业,石油和天然气开采业与加工业矿业企业占二成,煤炭开采与洗选业企业有23家。
从上市情况来看,非上市公司有19家,上市公司有41家,其中,12家矿业企业为多地上市。
从所有制情况来看,国有企业占比超过八成,其中中央企业为12家,民营企业和外资企业分别有7家和2家。
2. 中国哪个省黄金富矿脉最多
是山东
黄金产量排名前十位的省份依次为山东省、河南省、江西省、云南省、内蒙古自治区、甘肃省、福建省、湖南省、陕西省、安徽省,这十省区黄金产量占全国总产量的82.71%。
中国矿产金排名前十的黄金企业依次为中国黄金集团公司、山东黄金集团有限公司、紫金矿业集团股份有限公司、山东招金集团有限公司、埃尔拉多黄金公司(中国)、云南黄金矿业集团股份有限公司、湖南金鑫黄金集团有限责任公司、山东中矿集团有限公司、灵宝黄金股份有限公司、灵宝金源矿业股份有限公司,这十家企业矿产金产量占全国矿产金总产量的46.23%
3. 红警2共和国之光辉那个都是矿的地图。急求,谢谢了。
建一个随机地图,将资源调到极高
刷刷吧
有时整个地图全是矿
也可以开黄金国,黄金之街,波斯湾,北极圈。
前两个矿多,后两个油井多
你可能没有
4. 引资勘查现状
根据笔者积累的不完全记录,截至2005年9月,共有118家矿业公司和初级矿产勘查公司进入中国寻求矿产勘查投资项目。其中大型矿业公司12家,初级勘查公司106家。约80%的初级矿产勘查公司为上市公司,主要来自于加拿大,共有78家,占所有外国公司的66%,其次为澳大利亚,另外南非、英国、美国、日本、韩国、巴西、芬兰等国也有少量的公司来中国寻求投资矿产勘查的机会。
一、从投资的地区来看,外国矿产勘查公司主要关注于中国的西部地区
除云南外,内蒙古、新疆、甘肃、陕西、青海、四川、贵州、广西都是国外矿产勘查公司选区的重点省区。在东部沿海和中部各省,投资相对较少,在河南、山东、辽宁、湖南、广东,最近出现了一些引人关注的项目和成果。
二、从投资的矿种来看,主要投资矿种仍为黄金,银和铂族金属受到重视
有色金属的项目有明显上升趋势,主要是铜、铅锌、镍,有个别的金刚石、锡、磷等项目。
三、从投资和合作形式来看,更趋于多样化
除合资勘探企业、合作勘探企业外,非法人的合作形式已为更多的中方合作伙伴接受,并已登记了一批外商独资勘查企业从事矿产勘查,如湖南太平洋地质勘查有限公司、承德长城矿业有限公司等。有一些民营企业,在国外注册公司,再以外资公司的身份回来,投资矿产勘查。
四、国外的矿产勘查技术承包工程公司、矿产勘查技术咨询服务公司、矿产勘查信息服务公司看好中国的勘查技术承包市场,开始大举进入中国
这些公司按照国际技术标准,在承担外商投资矿产勘查的劳务性工作的同时,以其技术、管理、价格优势,进军国内矿业企业的矿产勘查市场。这些公司包括:钻探公司有兄弟公司、埃德柯公司;物探公司有费格罗航空物探测量公司、壮公司;商业实验室有ALS Chemex的子公司——澳实广州矿物实验室;勘查技术咨询服务公司有SRK矿业咨询公司、国际矿业软件开发及咨询公司;勘查信息服务公司有InfoMine、亚洲矿业、国际矿业咨讯等。他们已开始争夺地勘单位和国内公司的勘查技术劳务、勘查技术咨询、勘查信息服务的市场份额。
五、大型矿业公司有重返中国的矿产勘查市场的动向
如必和必拓公司的勘查,在撤出中国8年之后,重返中国,再建了矿产勘查办公室。英美公司已在四川西部,开始了镍矿的风险勘查。
有一批中外合资合作勘查公司,在勘查项目上做了实质性的投入,勘查速度很快,已取得了明显的勘查成果,有的已进入预可行性研究和可行性研究阶段,少数已开始矿山建设,个别已经投产。希尔威金属有限公司以一个全新的视角,快速勘查河南洛宁的超薄铅锌银矿,找到一处大型铅锌银矿床,迅速投产,取得了良好的经济效益。西南资源公司在云南东川地区勘查的播卡金矿,坑道和钻孔内见到富厚矿体,取得重大突破,有可能成为超大型金矿,已引起国内外矿业界和许多大型矿业公司关注。这两个例子将在本书第十章做详细介绍。以下再介绍5个取得了一定勘查开发成果的实例。
(1)金山矿业有限公司(Jinshan Gold Mines Inc.)的217金矿项目。通过3年的勘探,以0.50克/吨为边界品位,求得推定、确定资源量金矿石6 670万吨,金品位0.83克/吨;推测资源量金矿石1 800万吨,金品位0.78克/吨。金的资源量69.3吨。预计在2007年中投产,年产金3.8吨。
(2)明科银矿公司(Minco Silver Corporation)的广东富湾银矿项目。明科银矿公司是加拿大明科矿业集团的子公司。2006年施工钻探16 008米,控制银的推测资源量11 290万盎司,约3 200吨。
(3)埃尔拉多黄金公司(Eldorado Gold Corp.)的青海滩涧山金矿项目。施工钻探146孔,共23 760米,以1克/吨为边界品位,求得推测、推定、确定资源量,金43.5吨,金品位3.99~5.17克/吨。矿山正在建设中。
(4)曼德罗矿业公司(Mundoro Mining Inc.)的辽宁猫岭金矿项目。施工钻探231孔,共63 338米,调整边界品位,控制的金资源量从原来地勘单位提交的74.1吨,增加到275吨,金品位0.99克/吨。投产后,预计年产金10.9吨。该矿能否投产,取决于环境保护因素。
(5)大陆矿业公司(Continental Minerals Corporation)的西藏谢通门铜矿项目。钻探施工200孔,47 000米,控制推定、确定资源量,铜矿石21 980万吨,铜金属量171.4万吨,铜品位0.78%。
和其他行业一样,矿产勘查行业在引进外资中,一大批在国外留学、学成后回国创业的海外学子,起了重要作用。他们将市场经济国家的商业性矿产勘查的理念、运作方式、管理和技术、融资渠道、商务关系等引进来,与中国的文化背景、行政特色、地质条件结合起来,取得了勘查开发的成果和效益。
5. gold 与golden的区别
gold 与golden的区别是:
gold表示某物是用“金子做成的”或是“金色的”,不用于比喻。gold既可作定语也可作表语,没有比较级和最高级。
golden表示“金的,金色的”,引申为“金色的,像黄金一样珍贵的,幸运的”,常作定语,golden表示某物在色彩或特点上似金制的,其实不是由金子做的,还可用于比喻。
音标:英[gəʊld]美[ɡold]
释义:
n. 金,黄金;金色;金币
adj. 金的,金制的;金色的
短语
Gold Bar[金融]金条 ; 金锭 ; 金砖 ; 投资性金条
Gold Typhoon金牌大风 ; 金牌微风 ; 小城大事 ; 必杀技
paper gold纸黄金 ; 特别提款权 ; 非凡提款权 ; 特殊提款权
Eldorado Gold埃尔拉多黄金 ; 埃尔拉多黄金公司 ; 公司埃尔拉多 ; 尔多拉多黄金公司
gold prospecting淘金 ; 金矿找矿 ; 找金 ; 金矿成矿远景预测
例句
1、Allisnotgoldthat glitters.
闪光的东西不一定都是金子。
2、Thegoldglintedin thesunlight.
金子在阳光下闪闪发光。
3、.
这木板上面镶饰了一层金和象牙。
4、.
他们被黄金梦引诱到西部。
5、The misergloatedoverhisgold.
守财奴贪婪地看着他的金子。
音标:英[ˈgəʊldən]美[ˈɡoldn]
释义:
adj. 金色的,黄金般的;珍贵的;金制的
短语
Golden yellow金黄色 ; 金黄 ; 橘黄 ; 车轮灯
Golden Boy警界金童 ; 金童 ; 西班牙金童 ; 黄金男孩
Golden Apple黄金苹果 ; 脆甜 ; 黄绿苹果 ; 金苹果
Golden Lion金狮奖 ; 威尼斯电影节 ; 金狮糖浆 ; 金利来
Golden Chicken金鸡 ; 金鸡专辑 ; 高登宝得
例句
1、Hergoldenhairflaredlikethe sun.
她那金色的头发像阳光般熠熠发亮。
2、Forlustofwhatshouldnotbe knownwetake theGoldenRoadto Samarkand.
我们为了不应当知晓的贪欲,沿着金色的道路来到了撒马尔罕。
3、The newskirtthelittle girlwearsis .
那个小姑娘穿的裙子由于镶有金色丝绣而显得更漂亮了。
4、?'sheonce asked.
“当你站在那些金色的石头底下的时候,它们是什么样的呢,”有一次她问。
5、Thefieldsarounslooked likeagoldensea.Ihave neverseenanything sobeautiful!
周围的稻田像一片金色的海洋,我从来没看见过如此美丽的景象!
6. 加拿大埃尔拉多黄金公司北京代表处怎么样
加拿大埃尔拉多黄金公司北京代表处是2004-10-19注册成立的外国(地区)企业常驻代表机构,注册地址位于北京市朝阳区建国门外大街乙十二号双子座大厦西塔办公楼10层1006B单元。
加拿大埃尔拉多黄金公司北京代表处的统一社会信用代码/注册号是110000400137012,企业法人诺曼皮彻,目前企业处于注销状态。
加拿大埃尔拉多黄金公司北京代表处的经营范围是:从事与隶属外国(地区)企业有关的非盈利性业务活动。
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7. 和谐矿区建设形成政府和市场协同推进的局面
(一)部分地方政府先行先试,积极推进和谐矿区制度建设
一是制度先行。除内蒙古外,贵州、青海、吉林、陕西、西藏、江西、云南、山西等8省区在不同层面出台了和谐矿区建设指导意见或工作方案(表12-1),如贵州省委政府2007年下发28号文件,提出建立“地方政府、矿山企业、矿区群众三者利益共享”的长效机制,建设和谐矿区;青海省2012下发288号文,提出调整财政支出和收入分配结构,强化矿山企业社会责任,多渠道带动群众稳定增收,建立矿产资源开发带动当地群众收益机制;
二是开展遴选。如江西赣州市2012印发创建和谐矿区工作的指导意见,提出了和谐矿区建设标准,开展和谐矿区建设遴选工作,要求到2020年80%的矿山达到和谐矿区标准。
表12-1 各地发布和谐矿区建设文件情况表
三是广泛试点。全国已有13个省区在不同层面开展了和谐矿区建设试点工作,积极探索创新和谐矿区建设机制。如安徽淮北以移民搬迁改善矿区民生;湖北宜昌樟树坪通过政府入股,支出民生;广西平果铝和谐矿区建设试点,成效明显。
可以说,和谐矿区建设自上而下与自下而上相向而行,奠定了良好的基础。目前已经出台和谐矿区建设政策性文件的9个省份,内蒙古属于国土资源部试点,自上而下推进,其他8个省区则是自下而上推进。截至2012年底,这9个省份的非油气矿山数累计达到38916个,占全国103795个非油气矿山的37.5%,其矿业产值达到10928.9亿元,占全国矿业产值19387亿元的56.4%,为全国推进和谐矿区建设试点工作,奠定了良好的基础。
(二)市场主动作为,迸发活力
1.相关行业协会以市场的手段推进和谐矿区建设,创新矿区社会治理
中矿联、煤炭、黄金、化学、砂石等行业协会组织相关企业开展和谐矿区建设,积极发挥行业组织和市场机制在和谐矿区建设中的重要作用。中矿联2013年召开中国矿业循环经济暨绿色矿山和谐矿区经验交流会,积极推进和谐矿区建设。煤炭协会在2012年全国煤炭工业和谐矿区建设现场会提出,力争到2020年,实现人与人、人与自然和谐的建设目标。黄金协会通过推动黄金行业企业发布企业社会责任报告,推进和谐矿区建设,涌现山东黄金、中金黄金、埃尔拉多等一批典型。化学协会联合鄂、湘、川、黔、滇5省国土资源主管部门印发《资源节约型、安全环保型、矿地和谐型矿山建设(磷矿)评选标准(试点)》,首先在磷矿行业中开展资源节约型、安全环保型、矿地和谐型三型矿山试点创建工作。砂石协会积极推进和谐矿区建设相关工作,如陕西瑞德宝尔投资1亿元将采石区100多户村民搬迁;浙江湖州新开元采石过程中注意洁化、净化、美化,并积极履行社会责任,取得较好效果。
2.许多矿业企业积极履行社会责任,参与矿区治理,为矿区和谐繁荣做出了重要贡献
目前,我国已有65家大型矿业企业发布社会责任报告。部分矿山企业在组织管理上通过与当地村委会交叉任职,如云南磷化集团和汉营村委会交叉任职、共同管理、村矿共建,探索建立了“汉营模式”;在经济建设上,通过支持地方发展相关产业,参与当地基础设施建设,吸纳当地群众就业,进行各类捐赠,如神华集团斥资4亿元,搬迁建设乌兰木伦新村,村容整洁,别墅成群,教育、医疗、体育、文化等基础设施先进完备,使矿区群众生产生活水平实现质的飞越;在文化交流和社会服务上,组织文化进村、医疗进村等活动,增进了矿山企业和当地群众之间的感情,提高了当地群众的自我发展能力。矿业企业积极履行社会责任,创新了社会治理,促进了矿区和谐、社会和谐。
8. 国有资产管理委员会与和谐矿区建设的相关实践
(一)相关政策
国有资产管理委员会2008年出台了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》(国资发研究〔2008〕1号),要求中央企业积极履行社会责任,提出了指导思想、总体要求、基本原则和八个方面的主要内容。要求中央企业要在坚持依法经营诚实守信、不断提高持续盈利能力、切实提高产品质量和服务水平、加强资源节约和环境保护、推进自主创新和技术进步、保障生产安全、维护职工合法权益、参与社会公益事业八个方面履行社会责任,并且要求建立和完善履行社会责任的体制机制。提出“把履行社会责任纳入公司治理,融入企业发展战略,落实到生产经营各个环节。明确归口管理部门,建立健全工作体系,逐步建立和完善企业社会责任指标统计和考核体系,有条件的企业要建立履行社会责任的评价机制。”要求建立社会责任报告制度。提出“有条件的企业要定期发布社会责任报告或可持续发展报告,公布企业履行社会责任的现状、规划和措施,完善社会责任沟通方式和对话机制,及时了解和回应利益相关者的意见建议,主动接受利益相关者和社会的监督。”
2011年9月,国资委制定发布了《中央企业“十二五”和谐发展战略实施纲要》,这个纲要从战略层面对中央企业社会责任工作进行了部署。国务院国资委将采取有效措施,推动和谐发展战略在中央企业落地、生根、发芽。未来我们初步考虑通过加强典型引导,实现重点突破,选取10家左右重点实施企业,探索具有本企业特色的和谐发展战略实施路径,制定本企业落实和谐发展战略的措施。
2012年,国资委成立了中央企业社会责任指导委员会,进一步加强对中央企业社会责任工作的指导,推动中央企业更好地履行社会责任。
(二)主要工作
在这些政策背景下,国资委通过召开社会责任工作会议、开展社会责任培训、征集优秀社会责任实践等一系列有效措施,引导中央企业不断提升社会责任工作能力和水平,取得了很好的效果。企业社会责任理念和意识不断增强、社会责任工作管理体系逐步完善,中央企业普遍建立了社会责任组织管理体系,明确了归口管理部门,有50多家企业建立了社会责任委员会或社会责任领导小组等。
最新的统计显示,截至2013年年底,已有家中央企业发布了社会责任报告或可持续发展报告,中国石油、中国五矿、中钢集团发布了国别报告,不少中央企业的报告获得了国内外有关机构的高度评价。中国五矿获得联合国全球契约组织环境先锋企业荣誉。这些都标志着部分中央企业的社会责任管理水平和绩效表现,已经跻身世界一流企业行列。
作为责任主体,也有一部分矿山企业认识到积极承担和履行社会责任,是矿山企业获得良好外部环境,实现可持续发展的必要条件。更有一批先锋公司,将获取“社会执照”、建设“企业公民”作为自己的目标。五矿集团、中金集团、神华集团、山东黄金、云磷集团是其中的典型代表。另一个的案例是,加拿大埃尔拉多黄金公司自2005年进入中国以来,在企业社会责任方面投入超过7000万元,用于完善所在社区的基础设施、改善当地教育与医疗卫生条件、扶持种植养殖等社区发展项目。其在贵州省贞丰县烂泥沟金矿,通过将矿区及外围道路建设工程外包给村内企业、帮助村集体建设尾矿渣造砖项目,助力矿区所在地经济实现自我可持续发展。
此外,走出去的中国矿业企业,在海外也将积极履行社会责任,融入当地经济社会发展作为自身可持续发展的重要战略内容。比如中铝集团秘鲁铜业公司,出资为莫洛科查镇居民兴建了1050间房屋;中色集团非洲矿业公司在赞比亚向当地政府捐赠防治疟疾基金,中色卢安夏公司捐赠化肥种子,促进地区农业发展;五矿集团在澳大利亚举办企业社会责任研讨并发布可持续发展报告;中钢集团发布社会责任非洲报告;中石油帮助建设了全球契约苏丹网络,发布了企业社会责任——苏丹国别报告。
在一般领域,公司将自己作为“企业公民”对待主要基于以下两点考虑:第一,避免承受且承受不起让公众失望尤其是愤怒的代价,在目标成本协调的情况下,更加倾向于通过赢得“企业公民”荣誉,提高企业的社会地位和形象,赢得社会的广泛支持和认同。第二,在当代社会,企业的竞争优势来自于优秀人才,而优秀人才追求的目标除了实质性个人进步,还包括给他们提供为社会做贡献的机会。在此前提下,出现了一批新型企业经营管理者,基于对社会负责的理念,致力于将公司经营成为能为社会做出贡献的“企业公民”。
在矿产资源开发领域,第一点考虑,社区的广泛支持和认同,是目前多数中国矿山企业的目标和选择。从长远来看,吸引优秀人才,让员工以责任企业、和谐矿山为自豪,必将成为更多矿山企业在追求可持续发展目标中的必然选择。
(三)未来工作方向
这些年,中央企业虽然取得了不少成绩,有了很大进步,但目前还存在不少挑战和问题,突出表现为一些企业领导认识程度不深、一些企业社会责任管理体系还不够健全、一些企业的社会责任沟通机制还有待健全等三方面的不足。一些企业缺乏有效的社会责任沟通机制,在社会责任沟通的方式方法上还比较欠缺,透明运营和与利益相关方沟通的能力需要进一步提高,塑造央企品牌的意识和能力需要进一步提升。
当前,国际上对企业履行社会责任的要求越来越高,约束越来越严;深入落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,也对企业社会责任提出了更高的期望和要求。在下一步工作中,要以可持续发展为核心,坚持企业社会责任与企业改革发展相结合,坚持企业社会责任与企业管理运营相融合,突出实施和谐发展战略,突出加强社会责任管理,突出强化社会责任能力建设。
要着力做好五个方面的工作:
一是进一步深化社会责任理念,明确社会责任议题。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,以可持续发展为核心,深入落实和谐发展战略,强化社会责任管理,将社会责任融入企业运营,进一步发挥履行社会责任的表率作用,为经济社会可持续发展做出新的贡献。
二是健全社会责任组织制度体系,落实工作责任在中央企业层面,进一步推进企业在集团公司层面建立社会责任工作领导决策机构,完善工作机构和制度,进一步健全社会责任工作体系。
三是探索推进社会责任融入管理运营,提升可持续发展能力。建立中央企业社会责任评价体系,逐步建立社会责任考核评价机制。
四是进一步发挥社会责任报告的价值,完善社会责任沟通机制。
五是加强社会责任对标,提升企业管理水平。
(四)推动矿产资源开发领域企业社会责任工作的路径建议
企业对社会责任的认识和实践是一个逐步发展的过程。当前我国企业的社会责任意识在不断提高,但相对仍处于较低的层次和水平。从国内开展的相关调查来看,提升企业形象是一般企业履行社会责任的首要动因,但企业经营者对客户和社区等外部利益相关者的责任意识的认同程度相对较低,不少企业认为社会责任就是公益慈善,没有认识到是企业自身发展的要求,而普遍认为履行企业社会责任会增加企业的成本(中国企业家调查系统,2007)。
这一发展现状同样符合矿产开发领域情况,一些地方由于矿山生产成本高、盈利能力差、业主素质不高,且一般难以看到近期的直观产出,同时由于矿产资源开发企业利益相关方与产品销售使用对象普遍分离,存在典型的市场监管失灵,社会责任意识更为淡薄。因此,在我国推进企业社会责任,需要看到其阶段性和艰巨性,必须有政府的手来加以引导和调节。
1.加强政府引导矿山履行企业社会责任的制度安排建议
从企业操作的角度,还应通过明确的方式,如出台指导性意见或标准,对企业履行社会责任的路径和方式加以引导和规范。根据矿产开发企业的特点,政府引导和调节可以从以下方面开展:
一是通过合同管理方式,对企业履行法定义务内责任和道德底线上的社会责任进行约束和要求。
二是通过黑名单制度,对逾越社会道德底线明显不负责任的企业在资源配置、准入、诚信等方面加以限制。
三是通过行业协会推动在ISO26000国际标准基础上建立行业底线、法律法规之外的行业标准和准则,引导和规范企业主动履责。
四是通过对市场端和消费侧的引导式介入,达不到普遍责任标准和道德底线的企业,引导市场对其产品的限制和抵制。并通过适当的经济手段和处罚措施增加其经营成本。比如提高或增缴环境税、可持续发展基金、规定标准的基建投资等。又如国际社会对非洲血钻的限制和抵制就是一个成功的案例。
五是对积极履行社会责任的企业,通过制度安排,允许其将社会责任支出纳入生产经营成本,在税前抵扣,激发企业主动履责的积极性。
六是逐步推动企业社会责任法律化(蒋建湘,2010)。初期推动将最基本的道德,即道德底线的要求发展为法律责任和软法责任,并同道德责任并存,在条件允许的情况下尽可能扩大法律责任化的范围。
2.建设责任型矿山企业的路径建议
从既有的经验来看,企业推进企业社会责任的路线图一般应包括理念、组织和实践三个层次(钟宏武,2008)。
首先,企业应挖掘社会责任理念,积极地收集企业社会责任信息,研究本企业的社会责任含义和发展趋势,挖掘出符合企业特色的社会责任观和社会责任发展路线图。
其次,建立组织和保障体系。应建立正式的企业社会责任部门,配备专门人员,单列预算。制定责任风险管控制度、环境政策等具体的企业社会责任政策。
第三,融入日常实践。比如针对企业内部员工开展社会责任培训,通过社会责任网站、宣传册、恳谈会等多种形式积极地向社会公布企业的责任实践。引入社会责任对话机制,邀请外部专家和社会团体与企业高层对话,主动接受外部监督。
第四,更具实践价值和可行性的是建立利益相关者共同治理的模式(杨瑞龙等,1998)。即在企业的董事会、监事会中增加股东以外的利益相关者代表,或者成立专门的“利益相关者委员会”,让基层政府代表、村民代表等利益相关者代表也能参与到企业的决策中去,加强直接的对话沟通、信息传导和监督执行,有效解决社会责任决策和执行的信息不对称和市场失灵问题。
第五,积极发布企业社会责任报告。把企业社会责任报告作为加强与群众、社区、社会、政府沟通,接受社会各方监督的重要工具,赢得政府和社会的理解支持。
9. EGO埃尔拉多中国联系方式
加拿大埃尔拉多黄金公司北京代表处目前处于注销状态。
EldoradoGoldCorp是一家加拿大的黄金勘探、开发和采矿公司,主要在土耳其、加拿大、希腊、罗马尼亚和巴西开展业务。
该公司在土耳其Kisladag和Efemcukuru经营两个金矿,在希腊Olympias和Stratoni经营两个金属矿。
其Stratoni矿是银铅锌矿,Olympias矿是金银铅锌矿。
该公司在加拿大经营Lamaque金矿。
巴西分部经营VilaNova铁矿石矿,并在巴西从事Tocantinzinho项目的勘探活动。
该公司还在希腊开发Skouries和PeramaHill项目,并在罗马尼亚开发Certej项目。
该公司的子公司包括BrazauroRecursosMineraisS.A、DevaGoldS.A、HellasGoldS.A、SGResourcesB.V、ThraceMineralsS.A、ThraceanGoldMiningS.A和QMXGoldCorporation,后者拥有Aurbel金矿和尾矿设施。