新三板资金监管协议

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2. 新三板和老三板有什么区别

新三板和老三板有点不同：

一、两者的实质不同：

1、新三板的实质：原指中关村科技园区非上市股份有限公司进入代办股份系统进行转让试点，因挂牌企业均为高科技企业而不同于原转让系统内的退市企业及原STAQ、NET系统挂牌公司，故形象地称为“新三板”。

2、老三板的实质：所谓的“老三板”指的是包括从原来两个法人股市场退下来的“两网股”股票和从主板市场终止上市后退下来的“退市股”股票。

二、两者的意义不同：

1、新三板的意义：新三板的意义主要是针对公司的，会给该企业，公司带来很大的好处。目前，新三板不再局限于中关村科技园区非上市股份有限公司，也不局限于天津滨海、武汉东湖以及上海张江等试点地的非上市股份有限公司，而是全国性的非上市股份有限公司股权交易平台，主要针对的是中小微型企业。

2、老三板的意义：证券市场按证券进入市场的顺序可以分为发行市场和交易市场。发行市场又称一级市场，交易市场也称为二级市场。这同主板市场、二板市场，以及三板市场完全不是一个概念。

三、两者的股票品种不同：

1、新三板的股票品种：新三板的股票更多，更加的灵活；新三板与老三板最大的不同是配对成交，设置30%幅度，超过此幅度要公开买卖双方信息。

2、老三板的股票品种：老三板挂牌的股票品种少，且多数质量较低，再次转到主板上市难度也很大，长期被冷落。

3. 新三板如何交易，新三板如何开户

新三板目前拥有2种交易方式，其一，在拥有三板账户的情况下，可以通过大智慧、同花顺等炒股软件查询43、83开头的三板股票交易即可。

其二如果没有三板账户的前提下可以选择购买企业定增股，持有股东卡的形式存在，但是要记住，资金一定要直接打入证监会监管的对公账号，不可打入个人账号，这样可以保证投资者资金安全

新三板开户资格
1.需要2年以上证券投资经验，或者具有会计、金融、投资、财经等相关专业背景。

2.投资者本人名下前一交易日日终证券类资产市值在500万元人民币以上。证券类资产包括客户交易结算资金、股票、基金、债券、券商集合理财产品等，信用证券账户资产除外。

4. 新三板股票风险大吗

1.流动性风险
这是新三板市场最主要的风险，整个市场的成交量只相当于一家普通的主板企业，这对新三板的资金规模来说是不正常的。在交易制度不完善并且转板制度尚未出台的情况下，买入的新三板股票想要退出只能通过协议转手，或者等企业IPO之后卖出。但精选层以外的基础层和创新层转板上市的可能性很小，如果做市商制度出台，流动性会有一定改善，但相对于二级市场仍然有较大差别。
2.选股风险
扩容以前的新三板中，挂牌公司大都是比较优秀的，其中近半数基本符合创业板上市条件，投资的风险是相对较小的。但经过扩容后，挂牌门槛降低，公司质量良莠不齐，绝大多数公司未来很难上市，其中甚至有不少随时都可能倒闭，对没有分辨能力的投资者来说，风险是比较大的。而且，一些优质企业的股份通常早已经被大券商承包，甚至长期持有，导致很多小机构与个人投资者无法获得市场中的优质标的，选择次优的公司投资收益较低，风险也大。
拓展资料
1.估值风险
新三板对挂牌企业没有盈利水平的要求，除了少数细分行业领头羊公司，大多数的创业型或守成型公司经营水平不行，融资能力也差、，股票缺乏流动性，没有什么投资价值。两千多家企业中，能上精选层或者转主板的很少，大部分公司有盈转亏的净值下跌风险，有些股票可以跌到原价的10%、甚至退市。另外，财务报表也是可以粉饰的，公布的利润对普通投资者几乎没有任何意义，绝大多数公司做不到长期稳定的分红，又何谈估值呢。
2.交易风险
新三板股票是不设涨跌幅限制的，从历史成交数据来看，部分个股价格波动非常剧烈。由于新三板的协议转让常常导致同一只股票可能出现巨大的价格差距，这削弱了新三板的价格发现功能，协议转让的价格也并不能体现挂牌公司的真实。有些私募基金公司为了牟利，甚至会低价大量收购流动性差的基础层或是创新层股票，然后吹票忽悠不懂的散户接盘。
3.监管风险
企业挂牌的条件还只是试行，很多质地并不合格的企业通过借壳等手段上新三板，机构做尽职调查费时费力，因此可能就会放弃投资。挂牌并没有起到非常好的筛选效果，很多企业的主要股东把新三板当做了自己套现的乐园。如果未来把挂牌审核制度与分层制度结合起来，在挂牌的同时就对企业进行评级，就可以有效加强监管，降低投资者的风险。

5. 怎样对新三板定向增发资金监管

法律分析：一、新三板定向增发资金的监管必须符合《非上市公众公司监督管理办法》的相关规定，具体如下：（一）第四十九条，中国证监会会同国务院有关部门、地方人民政府，依照法律法规和国务院有关规定，各司其职，分工协作，对公众公司进行持续监管，防范风险，维护证券市场秩序。（二）第五十条，中国证监会依法履行对公司股票转让、定向发行、信息披露的监管职责，有权对公司、证券公司、证券服务机构采取《证券法》第一百八十条规定的措施。二、新三板定向增发，又称新三板定向发行，是指申请挂牌公司、挂牌公司向特定对象发行股票的行为，其作为新三板股权融资的主要功能，对解决新三板挂牌企业发展过程中的资金瓶颈发挥了极为重要的作用。

法律依据：《中华人民共和国非上市公众公司监督管理办法》

第四十九条 中国证监会受理申请文件后，依法对公司治理和信息披露以及发行对象情况进行审核，在20个工作日内作出核准、中止审核、终止审核、不予核准的决定。

第五十条 公司申请定向发行股票，可申请一次核准，分期发行。自中国证监会予以核准之日起，公司应当在3个月内首期发行，剩余数量应当在12个月内发行完毕。超过核准文件限定的有效期未发行的，须重新经中国证监会核准后方可发行。首期发行数量应当不少于总发行数量的50％，剩余各期发行的数量由公司自行确定，每期发行后5个工作日内将发行情况报中国证监会备案。

6. 开通新三板有多少资金要求呢

目前个人投资新三板的准入门槛资金要求降低了。（私信 手机低佣金 开通流程）

在投资者准入门槛上，2019年12月27日推出的新三板《投资者适当性办法》明确，个人投资者基础层、创新层、精选层的投资门槛分别为200万元、

150万元、100万元，较以往500万元门槛大幅下调，但口径由原来的金融资产调回了证券资产。

个人投资者（70周岁以下）可选择合格投资者或受限

投资者权限开通。准入条件：

（一）受限投资者：已有深市A股账户；账户齐全、规范；存在于全国受限投资者库；

（二）合格投资者：已有深市A股账户；账户齐全、规范；近10个交易日日均资产≧100万人民币；资金账户状态正常；2年以上证券市场交易经验。

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7. 如何严格管理资金占用现象 新三板

八、证监会立案调查新三板公司资金占用案例

今年各地证监局纷纷开展对新三板公司资金占用和关联交易进行专项核查和采取监管措施。从4月1日起，全国已有40多家挂牌企业因为资金占用问题被当地证监局采取行政监管措施或出示关注函。

1、挪用了上亿公款后自首的时空客（831335）董事长。
周二，时空客公告称收到证监会立案调查书，这是今年第三起证监会对新三板公司展开立案调查，也是去年底以来挂牌公司大股东占款监管风暴中的证监会级别的反馈。时空客公告显示，其实际控制人、董事长兼总经理王恩权2015年累计占用公司资金1.86亿元，扣除已经归还的1.2亿元，还有6600万元在继续占用。

5月13日，一家名为时空客新三板挂牌企业发布公告称，公司董事会于2016年5月12日，收到公司董事长王恩权因占用公司资金问题，到大连市公安局高新园区分局自首的通知。目前，大连证监局已经对时空客进行行政监管。

“监管层的处理结果没出来之前，有关企业不能定增这个事情还是可以理解的，事实上去年以来新三板定增市场融资规模暴涨，企业融资相比之前容易很多，很多新三板挂牌企业大股东或关联方占用的便是定增得到的资金。这样的资金占用问题在一定程度也有损投资者的利益。”前述华南地区券商人士表示。

负责审计时空客年报的致同会计事务所，公布的数据凸显出资金占用问题的严重性。在其出具的《关于控股股东、实际控制人及其关联方资金占用情况专项意见》中，王恩权累计占用挂牌公司资金高达1.86亿元，除去偿还部分，截至2015年底尚欠公司6670.7万元。

腾讯财经从知情人士处获悉，鉴于王恩权已经自首，公安机关已经介入调查，因此事态发展已非公司层面所能左右。此外，大连证监局目前已经对时空客进行行政监管。“随后的事态如何发展，就看公安机关的办案进展了。”知情人士说。

腾讯财经还从时空客主办券商东兴证券负责人处了解到，早在4月份审核该公司年报时即发现异常，彼时即向监管机构做了汇报，并发布风险提示公告。

前往公安局自首前，王恩权向董事会提交了辞职报告。而与此事有牵连的时空客监事会主席周云波、董事兼财务负责人贺云霞，亦同时向董事会递交辞职报告。

2、唐人通服（430595）
以此前被处罚的唐人通服（430595）为例，江西证监局便发现了公司在 2015 年度实行做市交易和首次定向增发后发生占用公司资金的行为，而类似的情况也并不是孤例。

此前，监管层在对券商的培训中讲到，主板市场治理多年的资金占有问题在新三板有死灰复燃的迹象，因此提示中介机构将在今年重点治理。

“已经远远不是死灰复燃的问题了，大多数新三板企业可能都有资金占用的问题，而从这几次摸底调查的情况来看，监管层也意识到问题的严重性。我们预计，在最近的核查结束之后，一些情况比较严重的企业可能会面临较为严重的处罚。”前述中信证券人士表示。

对此，安信证券新三板研究负责人诸海滨表示：“从挂牌贯穿到年末披露的全过程，资金占用就是一条红线，是不应该发生且零容忍的事。”

3、海格物流（430377）
海格物流（430377）也因为未能及时披露关联交易信息而受到深圳证监局行政处罚，挂牌企业实际控制人、董秘和财务负责人均受到警告，公司和个人被处以罚款共计42万元。

不仅如此，5月内资本市场已有多家公司陷入“挪用资金”的丑闻之中。此前，上市公司ST华泽董事长王涛访在接受证监会稽查局谈话时承认资金占用的事实。另一家“问题户”山水水泥也在本月发布公告，前任董事存在挪用资金行为。

九、公司回购股权并减资解决股东占用资金问题
挂牌案例
武威金苹果农业股份有限公司（金苹果，832663）于2015年6月30在全国中小企业股份转让系统挂牌，报告期内，公司控股股东陈荣贤占用公司925.05万元资金。

反馈意见
请公司补充说明并披露报告期内公司是否存有控股股东、实际控制人及其关联方占用公司资源（资金）的情形。请公司披露并请主办券商、律师核查以下事项：（1）公司防范关联方占用资源（资金）的制度及执行情况；（2）关联方占用资源（资金）问题的发生及解决情况。

反馈回复
报告期内截至2013年12月31日公司其他应收款账面应收控股股东陈荣贤925.05万元。2014年5月19日，金苹果有限召开股东会，决议公司注册资本由11,100万元减少至10,335.1208万元，减少注册资本764.8792万元，减少的注册资本由公司回购股东陈荣贤出资764.8792万元，占公司注册资本的6.89%。回购陈荣贤部分股份时公司已经扣除了上述925.05万元其他应收款项。

本所律师核查的事实情况与上述公司说明的情况一致。公司在报告期内存在控股股东、实际控制人及其关联方占用公司资源（资金）的情形，截至报告期末，上述资金占用问题已经解决。公司已建立防范关联方占用资源（资金）的相关制度并有效执行。报告期末，公司不存在关联方占用资源（资金）的情形。

总结分析
关联方资金（资源）占用一直是股转系统重点核查的内容，一般要求公司报告期内不应存在股东包括控股股东、实际控制人及其关联方占用公司资金、资产或其他资源的情形。如有，应在申请挂牌前予以归还或规范。

拟挂牌企业存在关联方占用资金情况时，传统的做法为关联方在挂牌申报前予以归还，并支付相应的资金占用费，但是有不少企业因为关联方占用资金金额较大，无法在短时间内归还，导致挂牌进度延后，此时不妨采用上述案例的方式，通过公司回购股东股权并减资的方式，解决资金占用问题。

但公司回购股权并减资的方式会影响股权结构，从而可能导致控股股东失去对公司的实际控制权。根据《公司法》相关规定，减资需经代表三分之二以上表决权的股东通过，并需公告四十五天，历时周期较长。因此，拟挂牌企业选择上述方式解决关联方占用资金时仍需慎重。

8. 资金占用对于新三板企业会产生怎样的风险

监管层首次对事涉资金占用问题的新三板企业做出明确监管安排。

全国中小企业股份转让系统公司业务部发通知称，挂牌公司发行股票时，如果存在大股东资金占用等情形的，正在核查和整改的公司，暂停备案审查。也就是说，如果挂牌公司事涉大股东资金占用等情形，且尚未解决，企业定增将无法进行。

对于此次监管安排，业内人士称影响不小。华南地区一家中小型券商场外市场部负责人表示，目前有资金占用的新三板企业数量不少，上次发给券商的参与统计的企业名单有3000多家。这占到目前新三板企业总数量的1/3还多。

除挂牌企业之外，监管层或对申请新三板挂牌的企业采用同样严厉的态度。“我们了解的情况是，如果挂牌审查期间出现大额资金占用的情况将会直接被劝退。”前述华南地区的券商人士表示。

去年，新三板市场发展火爆，定增项目受到关注。然而，市场持续低迷、市场流动性相对较差、股票交易不活跃等因素，制约了资本对新三板公司股票认购的积极性。如今，新三板定增产品预冷，市场骤然降温。

今年二季度，新三板定增规模持续萎缩，单季融资规模近一年以来首次跌破300亿元。

东方财富choice数据显示，受春节因素影响，一季度新三板融资额368.5亿元，二季度融资规模进一步降至293亿元。尤其今年5月和6月，新三板定增市场不仅单月融资规模始终未能超过百亿元水平，完成发行次数也双双将至200次附近，为近年来较低水平。

至于新三板定增规模萎缩的原因，业内人士观点称，一方面因为二级市场流动性掣肘开始在定增市场显现，另一方面也与市场中不规范定增现象导致投资者谨慎情绪升温有关。

投行人士指出，融资功能是资本市场基本功能，“不规范定增”破坏市场秩序，应该成为监管的重要着力点之一。日前证监会和全国股转公司对新三板各参与方监管明显加强，预料未来对定增市场的监督和管理有望进一步加码。

9. 新三板属于哪个交易所不属于哪个交易所

一、新三板属于哪个交易所

新三板是指中国证券交易所组织的中小企业股票的一种股票市场，它是中国证券交易所的一个部门，由中国证监会监管。新三板属于中国证券交易所，也就是说，新三板是中国证券交易所的一个部门。

二、新三板不属于哪个交易所

新三板不属于上海证券交易所、深圳证券交易所、中国金融期货交易所、中国银行间同业拆借中心、中国证券投资基金业协会等其他交易所。

三、新三板的特点

新三板是中国证券交易所组织的中小企业股票市场，它与上述其他交易所在证券类型、上市条件、交易模式、监管机制等方面都存在明显的差异。

1、证券类型：新三板主要挂牌的是中小企业股票，而其他交易所主要是大型上市带滑公司的股票和债券。

2、上市条件：新三板的上市条件较为宽松，而其他交易所的上市条件较为严格。

3、交易模式：新三板采用收费招股和挂牌交易模式，而其他交易所采用招股和挂牌交易模式。

4、监管机制：新三板由中国证监会监管，而其他交易所由中国证券监督管理委员会监管。

四、新三板的发展

新三板的发展自2013年以来，已经取得了长足的发展。截至2019年底，新三板挂牌企业已达到3.7万家，挂牌股票超过1.7万只，总市值超过11.5万亿元，成为中国最大的创业板市场。

五、新三板的作用

新三板为中小企业提供了一个上市途径，有利于企业获得资金，提高公司价值，拓展融资渠道，激发企业发展活力。同时，新三板也为投资者提供了投资机会，有利于投资者发掘高收益的投资项目。

六、新三板的未来

新三板的发展空间非常巨大，未来将继续推动中小企业融资，加快创新企业上市，建立更加完善的监管机制，促进新三板市场的健康发展。

摘要：新三板是指中国证券交易所组织的中小企业股票市场，属于中国证券交易所，不属于其他交易所。新三板的特点是证券类型、上市条件、交易模式、监管机制等都存在明显的差异。新三板的发展自2013年以来取得了长足的发展，为中小企业提供了一个上市途径，有利于企业获得资金，提高公司价值，拓展融资渠道，激发企业发展活力。新三板的发展空间非常巨桥行弊大，未来将继续推动中小企业融资，加快创新企业上市，敏族建立更加完善的监管机制，促进新三板市场的健康发展。