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『贰』 科创板再过3家！实控人持股18%、申报稿错误多 亦顺利过会
刚刚，科创板迎来了第二批上会企业，福光股份有限公司、苏州华兴源创 科技 股份有限公司、烟台睿创微纳技术股份有限公司均顺利过会。
本次参与审议的5名上市委委员分别为张忠、袁伟荣、林勇峰、陈晓、张建伟。本次上会3家企业基本情况如下：
一、福光股份
福光股份成立于2004年2月，注册资本为11,478.1943万元，是专业从事军用特种光学镜头及光电系统、民用光学镜头、光学元组件等产品科研生产的高新技术企业，是福建省重要的军民融合企业、全球光学镜头的重要制造商。实际控制人为何文波，合计控制公司37.69％的股份。公司报告期财务数据如下：
审核意见：
1.请发行人在招股说明书中补充披露保荐机构对 2018 年发行人研发费用中全玻和玻塑镜头分类统计及相关废料核算的结论性意见。
2.请发行人在招股说明书中补充披露保荐机构对高端核心技术产品、普通核心技术产品分类依据的核查结论性意见。
上市委会议提出问询的主要问题：
1.发行人首轮问询回复中将原未列入核心技术产品的大部分产品定义为普通核心技术产品，列入了核心技术产品。改变统计口径后，使用核心技术的产品销售占比由不到 50％上升至 90％以上。请发行人代表：（1）说明将产品划分为高端核心技术产品及普通核心技术产品的行业依据，将大口径透射式天文观测镜头的设计与制造技术之外的其他技术界定为核心技术的依据。（2）结合高端安防监控镜头和车载、高端红外镜头在报告期内毛利率水平更接近于普通安防监控镜头，且车载、高端红外镜头的毛利率呈现大幅下降趋势，说明将上述两类产品列入高端核心技术产品的理由是否充分。（3）结合发行人核心技术集中体现的定制产品报告期收入规模较小、具体产品应用情况，说明发行人客户需求及未来市场规模，是否为以非定制产品为主要业务的公司。请保荐代表人就上述事项说明核查过程及结论。
2.根据申请文件，发行人购入镜片主要运用于镜片加工要求较低的产品，自制镜片主要运用于高端核心技术产品。报告期内，发行人采购镜片及镜片委外加工支出分别为 6156.70 万元、13220.99 万元和 10088.88 万元，占各期营业成本比重分别为27.81％、34.41％和 19.72％。请发行人代表说明：报告期内，主要使用自制镜片的镜头销量、销售额与高端核心技术产品销售收入金额及变动趋势是否匹配及原因。
3.根据申请文件，发行人实际控制人何文波控制 37.51％的股份，第二大股东福建省国资委全资控股的信息集团持有 29.62％的股份。本次发行完成后，何文波控制发行人股份比例下降为不足 30％。请发行人代表说明认定何文波为公司实际控制人的依据，并说明在本次发行完成后是否可能存在发行人控制权变更的情形及其对发行人的影响。请保荐代表人就上述事项说明核查过程及结论。
4.请发行人代表说明：（1）报告期内研发费用持续增长，占营业收入比例持续提高，但仍无法满足主要客户产品升级换代需求的原因和商业合理性。（2）与研发活动及研发费用归集相关的内部控制制度建立健全及有效执行情况。（3）对研发废料单独编制清单、报批，但处置时与其他废料一并处理，未单独核算研发废品销售情况，是否影响研发费用核算的准确性。请保荐代表人就上述事项说明核查过程及结论。
二、华兴源创
华兴源创成立于2005年6月，注册资本为36,090.00万元，是国内领先的检测设备与整线检测系统解决方案提供商，主要从事平板显示及集成电路的检测设备研发、生产和销售，公司主要产品应用于LCD与OLED平板显示、集成电路、 汽车 电子等行业。实际控制人为陈文源、张茜夫妇，合计持有公司93.15％的股份。公司报告期财务数据如下：
审核意见：
1.请发行人在招股说明书中分项补充披露各核心技术对应 的产品销售收入情况。
2.请发行人在招股说明书中补充披露其苹果公司合格供应 商的资格是否存在被取消或不能持续的风险。
3.请发行人在招股说明书中补充披露，保荐机构对报告期内 发行人与泰科集团交易事项有关的内控执行、对经营成果影响、相关信息披露核查的结论性意见。
上市委会议提出问询的主要问题：
1.根据申请文件，报告期内泰科集团既是发行人前五大供应商，又是前五大客户。2018 年发行人营业收入比 2017 年下降 26.63％，但向泰科集团销售收入增长 388.07％。发行人实际控制 人陈文源曾任苏州泰科董事（至 2016 年 6 月），多名高级管理人 员、核心技术人员在发行人处任职前曾就职于苏州泰科。 请发行人代表说明：（1）根据申请文件，发行人通过日本泰 科对日本夏普和日本 JDI 销售，除所述信用期优势外，说明该等 安排有无其他未披露原因；向日本泰科支付 3％-10％技术支持及 客户服务费的业务实质，定价公允性，实际订单中未单独约定上 述费用，是否有其他文件约定。（2）根据申请文件，各级代理商 销售价格基本透明。结合市场价格说明向日本泰科采购相关产品 的原因及公允性。（3）结合招股书披露的苹果公司指定交易内容， 说明申请文件将泰科集团披露为苹果公司指定第三方、苹果产业 链厂商的依据。请保荐代表人就上述事项说明其核查过程，并就上述事项有关的发行人内控执行、对经营成果影响、相关信息披 露发表结论性意见。
2.请发行人代表说明：（1）2018 年检测治具收入增长是否 均来自于非消耗部件，与非消耗部件无需定期更换的特点是否相 符，消耗部件和非消耗部件的更换周期如何确定。（2）2019 年检测治具生产、销售计划。（3）除柔性 OLED 的显示与触控检测 技术外，其他核心技术应用取得的营业收入情况及相关数据的匹配关系。请保荐代表人就上述事项说明核查过程及结论。
3.请发行人代表说明：（1）公司归集、披露的研发费用中， 需求响应类研发活动和主动储备类研发活动费用的各自占比。（2） 需求响应类研发活动发生的费用，公司将其归入研发费用而非产 品成本的合理性。请保荐代表人就上述事项说明核查过程及结论。
三、睿创微纳
睿创微纳成立于2009年12月，注册资本为38,500万元，是一家专业从事非制冷红外热成像与 MEMS 传感技术开发的集成电路芯片企业，致力于专用集成电路、MEMS 传感器及红外成像产品的设计与制造。
实控人持股仅为18％
招股说明书披露，发行人股份较为分散， 马宏直接和间接持有公司 18.00％的股份，为公司控股股东和实际控制人。 报告期内，马宏持有发行人股份从未超过 30.00％，公司第二大股东李维诚持有发行人 12.17％的股份，梁军持有发行人5.68％的股份，深创投持有发行人 5.63％的股份。 其中马宏股份锁定期为36个月，李维诚、梁军股份锁定期仅为12个月。
注：后续锁定期调整为60个月
申报稿错误较多
公司报告期财务数据如下：
审核意见：
1.请发行人在招股说明书中补充披露保荐机构对境外销售 真实性的核查结论性意见。
2.请发行人结合报告期内普通合伙人变化及权益结构，在招股说明书中补充披露烟台赫几、烟台深源所持发行人股份的锁定 期依据；补充披露承诺在上市后60个月内特定条件下表决权委 托的相关股东的股份锁定期安排。
3.请发行人说明认定马宏为实际控制人的依据，与其他相关 股东是否存在一致行动关系。
上市委会议提出问询的主要问题：
1.根据申请文件，实际控制人马宏通过直接和间接方式合计 持有发行人 18.00％股份，第二大股东李维诚及其配偶合计持有发行人12.82％股份。请保荐代表人就下述事项说明核查过程及结论：（1）认定马宏为唯一实际控制人的依据，是否符合发行人 实际治理及经营情况。（2）马宏之外的其他股东是否可以通过行使股东权利对发行人经营施加重大影响，是否存在因重大违法行为、与发行人有同业竞争等而不将其认定为共同实际控制人的情形。（3）发行人 历史 上有多次代持安排，未被认定为实际控制人的其他股东所持发行人股份权属是否清晰、是否有代持或争议，是否有其他一致行动安排。 （4）股份锁定期确定依据，承诺在上市后 60 个月内特定条件下表决权委托的相关股东的股份锁定期安排，上述委托是否构成一致行动 。
2.根据申请文件，发行人报告期内境外收入分别为 3.79 万元、756.73万元和 8177.30万元。请保荐代表人说明：（1）2018 6 年度发行人境外客户收入大幅增加但展会费用下降的原因。（2） 发行人回复说明所有的境外销售快递费用都不用公司承担运费， 又说明展业过程中根据客户需求区分运费、保险费由谁承担选择 不同的贸易方式，上述回复是否一致，货物快递的收件人是最终 客户还是经销商，相关贸易方式是否真实。（3）发行人未申请境 外专利，境外销售是否存在侵犯境外知识产权风险及其他市场风险。
3.根据申请文件，2018 年末存货余额为 2.56 亿元，公司尚 有若干意向订单，合计金额约为 2.35 亿元。报告期内发行人原 材料价格持续下降。请发行人代表结合报告期内从确定意向到签 订订单再到实际供货各阶段时间周期的 历史 数据，进一步说明在 原材料价格持续下降的情况下，提前大量备货的商业合理性，相关存货内部控制制度是否健全有效。请保荐代表人就上述事项说 明核查过程及结论。
本文源自梧桐树下V
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『伍』 市场点评: 各大股指探底回升，军工板块表现亮丽，把握政策催化主题
一、财经新闻精选
华夏、南方一日售罄 9只双创50ETF吸金超150亿
6月21日，首批9只中证科创创业50ETF正式开启认购。记者从渠道人士处获悉，截至17点，首批9只双创50ETF的全市场认购总额已超150亿元。截至发稿前，华夏基金、南方基金已超募，将于今天结束募集，进行比例配售。
工行、建行等多家银行以及支付宝：禁止开展比特币等虚拟货币交易
人民银行就虚拟货币交易炒作问题约谈部分银行和支付机构后，工商银行、农业银行、建设银行等多家银行、支付宝（中国）网络技术有限公司纷纷发表公告禁止开展比特币等虚拟货币交易。
9只公募REITs首日总成交额18.6亿，博时招商蛇口产业园14.72%涨幅最大
6月21日，首批9只基础设施公募REITs正式上市。在经历开盘后的猛涨后，9只公募REITs交易价格出现了不同程度的回落。截至收盘，9只公募REITs成交额突破18.6亿元。其中，中金普洛斯仓储物流REIT以3.05亿元成交额居首，红土创新盐田港仓储物流REIT成交金额最小，为1.21亿元。涨幅方面，博时招商蛇口产业园REIT以14.72%的涨幅领涨；中航首钢生物质REIT次之，全天涨幅达9.95%；东吴苏州工业园区产业园REIT涨幅最小，仅为0.70%。
今年世界人工智能大会将发布未来医院、时空AI等应用场景
上海市政府新闻办举行市政府新闻发布会，上海市经济信息化委主任吴金城介绍2021世界人工智能大会相关情况。本届大会将发布未来医院、时空AI、“政务智能办”、智慧出行等重大应用场景，引进国际人工智能联合会议(IJCAI)等在沪落地，发布“数字化转型安全解决方案”“上海人工智能标准体系”等治理成果。
纺织业“十四五”发展纲要：推进生物基纤维和原料关键技术研发及其终端产品应用
中国纺织工业联合会近日正式发布《纺织行业“十四五”发展纲要》。纲要提出：推进产业基础高级化。加快突破碳纤维、对位芳纶、聚酰亚胺等高性能纤维及其复合材料领域的尖端技术空白，推进生物基纤维和原料关键技术研发及其终端产品应用。加强工业互联网、大数据、人工智能、工业机器人、区块链等智能制造应用关键供应技术在纺织行业的深入融合，提升行业的数字化、智能化基础能力。
（投资顾问 古志雄 注册投资顾问证书编号：S02606611020066）
二、市场热点聚焦
市场点评: 各大股指探底回升，军工板块表现亮丽，把握政策催化主题
周一各大股指均出现震荡反弹。截止到收盘，沪指涨0.12%，报3529.18点，深成指涨0.40%，报14641.29点，创指涨0.97%，报3270.58点。当日两市共成交10143亿元，当日北向资金净流出20.09亿元，沪股通净流出 17.56亿元，深股通净流出2.53 亿元。
盘面上，个股涨多跌少，上涨家数有2728家，下跌家数1435家，涨幅超过5%的有377家。板块上，航天航空、鸿蒙概念、船舶制造、医疗行业、军民融合等板块上涨，煤炭采选、超级品牌、猪肉概念、民航机场、保险等板块收跌。科创板294家个股中，剔除新股上市，上涨家数有251家，下跌家数 38 家。操作建议:当日A股走势相对坚挺，在外围市场普跌的背景下，A股窄幅震荡，且行业板块普涨，个股涨多跌少。上周四美联储公布利率决议，继续保持原有利率水平和购债规模，但上调超额准备金率和逆回购协议，释放紧缩力度超预期不可避免令A股承压。从经济层面来看，2021年下半年中国经济有望平稳过渡，央行将维持基础货币供给稳定，国内流动性大概率保持合理充裕。配置上，临近中报，继续强化高景气板块配置，关注政策落地催化的主题，以及中报业绩超预期带来的交易性机会。股市有风险，投资需谨慎。
（投资顾问 古志雄 注册投资顾问证书编号：S02606611020066)
宏观视点：鸿蒙车机操作系统来了，年内将上市！行业格局重塑
事件：华为鸿蒙车机系统将在今年开始装车并上市。全国政协经济委员会副主任、前工信部部长苗圩表示，中国科技企业应及早谋划自主可控的芯片、操作系统。
来源： 数据宝
点评：随着智能化程度不断升级，汽车正逐渐从传统的代步工具转变为多功能的智能移动空间，对底层操作系统的要求越来越高。华为推出了鸿蒙车载操作系统，采用包含Linux内核、鸿蒙微内核及LiteOS的混合内核设计，自动驾驶OS已获业界最高等级功能安全ASIL-D认证，且能够顺利迁移手机的丰富生态，有望重塑行业格局，预计相关个股将持续受益，建议可适度积极关注配置。
（投资顾问 古志雄 注册投资顾问证书编号：S02606611020066）
军工行业：卫星导航+卫星互联网推动航天高景气发展
事件：当前时点当前位置,军工板块的业绩和估值基本匹配,且随着业绩兑现消化估值后将显得足够便宜,高增长的持续性和确定性比较优势极大,继续下跌的可能性较小,宜择机配置。
来源：中航证券研报
点评：白皮书进一步指出,“十四五“期间,将从管理、政策、应用、技术和标准等方面多管齐下,积极支持北斗优先和标配化发展,全面推动北斗规模化应用,彻底摆脱行业“小散乱低“的局面,从而推动我国卫星导航与位置服务产业高质量发展,提升全球市场竞争力。政策红利大释放有助军工行业景气持续发展，建议适度积极关注配置。
（投资顾问 古志雄 注册投资顾问证书编号：S02606611020066)
三、新股申购提示
2021-06-22暂无新股申购；
四、重点个股推荐
参见《早盘视点》完整版（按月定制路径：发现-资讯-资讯产品-资讯-早盘视点；单篇定制路径：发现-金牌鉴股-早盘视点）
『陆』 绉戝垱鏉挎澘鍧楀叏绾块樼孩
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『柒』 西安出台25条支持政策 加快建设先进制造业强市
3月9日，记者从市政府获悉，《西安市加快建设先进制造业强市支持政策实施细则》印发，25条支持政策加快建设先进制造业强市。实施细则即日起执行，有效期至2025年12月31日。
根据实施细则，申报奖励及补助类资金支持的单位应是在西安市内注册，具有独立法人资格的企事业单位、机构或科研院所。其中，申报单位为制造业企业的，须为在库规模以上工业企业。
同时，该实施细则涉及内容与其他已出台政策不一致的，按照“就高不就低、不重复”的原则执行。涉及的称号类、项目类、研发类、上市类等不同类型的支持政策，企业可同时享受。项目类奖补政策，同一项目不能重复享受。企业对获得的奖励类资金，可安排不高于10%的比例，用于奖励有突出贡献的管理人员和业务骨干。
★支持企业技术改造
建立技术改造项目库，在库项目实行动态管理。对固定资产投资额在1000万元以上的技术改造项目按年度给予奖补。对已完工项目，经验收合格后，按实际完成固定资产投资额的2%给予奖励，最高不超过2000万元；对已完成计划固定资产投资额50%以上的跨年度项目，按实际完成固定资产投资额的1%给予奖励，最高不超过1000万元，项目完工并经验收合格后，在下一年度核算、兑付剩余奖励资金。
★促进企业发展壮大
在中国企业联合会、中国企业家协会上年度发布的中国企业500强、中国制造业企业500强排行榜中，对首次入选中国企业500强的制造业企业，给予300万元奖励；对首次入选中国制造业企业500强的，给予200万元奖励。同一企业同时入选两个榜单的，按奖励额最高的一项执行。
★支持企业规模进档
对上年度产值首次突破100亿元、300亿元、500亿元、1000亿元的制造业企业，分别给予100万元、300万元、500万元、1000万元奖励。
★支持企业争创制造业单项冠军
对工信部认定的“制造业单项冠军示范企业”“制造业单项冠军培育企业”“制造业单项冠军产品”，分别给予200万元、100万元、100万元奖励。同一企业获得多项认定的，按奖励额最高的一项执行。
★支持产业集群发展
围绕先进制造业产业集群，每引进一个固定资产投资在1000万元以上的产业链配套企业，项目完成全部投资后，按实际完成固定资产投资额的2%给予招商主体奖励。其中，招商主体为龙头企业的，每引进一个，奖励最高不超过100万元，累计奖励最高不超过5000万元；招商主体为区县、西咸新区、开发区的，每引进一个，奖励最高不超过30万元，年度累计奖励最高不超过500万元。
★支持零部件配套企业
先进制造业产业集群龙头企业的零部件配套企业租用标准厂房的，自正式租赁合同约定的租赁时间起，前三年免租金、后两年租金减半，减免的租金由财政资金分年度给予补助，补助资金由市、区（县、西咸新区、开发区）财政按1∶1的比例分担。补助金额按企业年度实际租赁面积和单位面积租金进行核算（单位面积租金最高不超过园区平均租赁价格）。同时，应满足以下条件：租赁企业与标准厂房建设运营单位无关联关系，租赁合同租期不少于三年，厂房自用且用于生产；标准厂房应由龙头企业、国家级开发区、省级重点建设县域工业集中区或经认定的小型微型企业创业创新基地投资建设；入驻标准厂房配套企业固定资产投资在1000万元以上，向龙头企业提供制造业产品年产值在500万元以上。
★支持园区建设标准厂房
对投资新建三层及以上标准厂房的投资主体，按100元/平方米给予补助，最高不超过300万元；经有关部门审批，将原有标准厂房加层改造的，按100元/平方米（不含原有部分）给予补助，最高不超过300万元。对新建重装设备标准厂房的，按50元/平方米给予补助，最高不超过150万元。新建（改建）的标准厂房面积须达到1万平方米以上，且按计划完成项目竣工验收。投资主体以前享受过工业发展专项资金股权支持标准厂房建设的，须回购已到期的优先股股权。
★加大招商引资力度
对从外地引进或本地企业实施的固定资产投资在5000万元以上的制造业新建项目，自项目正式开工之日起3年内完成全部投资的，按实际完成固定资产投资额的5‰给予补助，最高不超过500万元。
★支持企业“退城入园”
对于搬迁至符合产业规划的开发区或工业园区，继续从事制造业生产的企业，以其原厂址周边商业用地同期评估价格扣除政府计提后的资金规模为基数，按不低于50%的比例协商确定土地补偿标准，计算补偿费用（包括土地收储、财政补助、搬迁补助、安置职工等）。由收储其土地的市、区（县、西咸新区、开发区）政府（管委会）支付企业应补偿费用的50%，用于启动搬迁工作。企业搬迁项目在约定期限内完工的，经验收合格后，再支付企业应补偿费用的50%，用于企业转型升级和扩大规模。
★支持企业协同发展
鼓励制造业企业之间，以及市级重大工程项目与制造业企业之间，加强合作、协同发展。制造业企业使用或供应制造业产品年度总额在1000万元以上的，按较上年度的增量部分的2%给予补助，最高不超过200万元；重大工程项目使用制造业产品年度总额在500万元以上的，按较上年度的增量部分的2%给予补助，最高不超过200万元。上年度无使用或供应的，从有使用或供应的第二年开始执行。供需双方须无关联关系。同一年度，同一企业仅可作为使用或供应的其中一方申报补助。
★培育壮大新兴产业
围绕新兴产业重点领域，对上年度主营业务收入在3000万元以上、增速在30%以上的企业，按上年度主营业务收入的1%给予奖励。其中：主营业务收入在3000万元（含）至1亿元，上年度增速在30%（含）至60%的，最高奖励不超过50万元；上年度增速在60%（含）以上的，最高奖励不超过100万元；主营业务收入在1亿元（含）至2亿元，上年度增速在30%（含）至60%的，最高奖励不超过150万元；上年度增速在60%（含）以上的，最高奖励不超过200万元；主营业务收入在2亿元（含）以上，上年度增速在30%（含）至60%的，最高奖励不超过250万元；上年度增速在60%（含）以上的，最高奖励不超过300万元。
★壮大生产性服务业
对位列世界500强、中国500强、知名行业榜单，以及行业龙头、独角兽、获得中外知名奖项的生产性服务业企业（机构），在我市投资落户的软件和信息服务、研发设计、检验检测、专业认证、数字创意等生产性服务业项目，总投资在3000万元以上的，投资完成后，按实际投资额的5%给予落户企业奖励，最高不超过500万元。
★支持企业上市融资
对上年度完成首次上市或挂牌要求的制造业企业，分别给予相应的一次性奖励。其中：
在主板首次公开发行股票的，取得相应证券交易市场上市手续公函后，给予500万元奖励；
在中小板、创业板、科创板首次公开发行股票的，取得相应证券交易市场上市手续公函后，给予400万元奖励；在境外主要证券市场首次公开发行股票的，取得外汇监管部门证明文件或银行相应外资进账单后，给予300万元奖励；在全国股转系统挂牌的，取得全国中小企业股份转让系统有限公司同意其挂牌的公函后，给予100万元奖励。
★鼓励企业加大研发投入
对年度研发经费投入在500万元以上、研发投入强度（企业研发经费内部支出占同期营业收入比例）在3%（含）以上的制造业企业（上一年度已纳入规模以上企业），按研发经费投入的一定比例给予补助。其中：研发投入强度在3%（含）至10%的，按研发经费投入的2%给予补助，最高不超过200万元；研发投入强度达到10%（含）以上的，研发经费投入在500万元（含）至2亿元的，按研发经费投入的5%给予补助，最高不超过400万元；研发经费投入在2亿元（含）至5亿元的，补助600万元；研发经费投入在5亿元（含）以上的，补助1000万元。
★支持高新技术企业发展
对首次认定为国家级高新技术企业的，给予20万元一次性奖励。
★支持企业重大技术创新项目
对列入省市技术创新项目计划，直接投资额（包括设备购置、技术转让、专利和软件购买及研发费用等）在1000万元以上，具有较好产业发展示范作用、相关技术获得省级以上（含省级）科技奖、专利奖等奖励的重大技术创新项目，给予100万元奖励。
★支持科研成果转化
对来源于高校院所，或与制造业企业协同创新的科技成果在企业实施转化的项目，总投入在2000万元以上的，按科技研发相关固定资产投资额的10%给予奖励，最高不超过1000万元；对在企业实施产业化的项目，按技术改造项目奖励标准执行。
★支持军民融合产业发展
对认定的、无关联关系的军工单位和民口企业，军工单位使用民口企业制造业产品或制造业民口企业为军工单位供应产品年度总额在500万元以上的，按较上年度的增量部分的3%给予补助，最高不超过500万元。
★支持军民融合民口企业加大研发力度
对认定的军民融合民口企业，上年度获得国家条保资金、预研资金、科研资金、两维经费等研发经费支持的，按国家研发经费的10%给予配套奖励，最高不超过500万元。同一企业获得多项支持的，按奖励额最高的一项执行。
★支持试点示范企业
对上年度首次获得国家级相关称号的企业，分别给予相应的一次性奖励。其中：对认定为国家级智能制造试点示范企业、国家级服务型制造企业（项目、平台）、国家级企业技术中心的，分别给予100万元奖励；对认定为国家级工业互联网试点示范项目、国家级专精特新“小巨人”企业的，分别给予30万元奖励。
★强化国家资金配套
经省级、市级、区（县、西咸新区、开发区）逐级审核上报，企业（机构）获得的国家促进制造业高质量发展的相关专项资金，由市财政按比例给予配套奖励。其中：对获得国家制造业创新中心、国家级先进制造业集群相关资金支持的，按1∶1的比例给予配套奖励，最高不超过2000万元；对获得国家智能制造、工业强基、绿色制造等相关资金支持的，按1∶0.5的比例给予配套奖励，最高不超过1000万元。
★加强企业人才培养
每年组织2批制造业企业家赴先进制造业发达地区培训学习；每年组织2批制造业企业家赴先进制造业发达国家培训学习。每批次参加国内外培训的企业家分别不少于30人、20人。参训企业家由市级部门、区县、西咸新区、开发区推荐产生。
★降低企业用地成本
对总投资在10亿元以上的制造业新建项目，根据产业发展需要，相关区县、开发区及西咸新区相关新城，可按照不低于企业拿地成本的标准，采取专项资金扶持和代建专用基础设施等补助政策，缓解项目落地资金压力，推动项目加快建设。同时，各区县、西咸新区、各开发区可按照西安市工业用地出让最低标准和土地实际取得成本综合确定工业用地挂牌起始价（底价）。
★设立“市长特别奖”
成立由市长（市着力发展实体经济建设先进制造业强市领导小组组长）担任主任的西安市“市长特别奖”审定委员会。各区县、西咸新区、各开发区推荐产生候选人，由“市长特别奖”审定委员会按照公开透明、公平公正、科学合理的评价机制进行评选，并经市委、市政府审定，择优确定奖励对象，其中，评选“市长特别奖”20名，分别给予50万元奖励；评选“市长特别奖提名奖”30名；奖励对象均授予奖杯和荣誉证书。推荐评选工作，全程由新闻媒体做好宣传工作，并参与监督和公示等相关工作。
★支持重大项目和重点工程建设
对于重大项目和重点工程，经相关市级部门、区县、西咸新区、开发区上报市政府研究通过后，实行市政府“一事一议、一企一策”的扶持政策。相关资金由市财政专项列支，不纳入市工业发展专项资金预算和支出进度管理范围。