1. 聚焦中国汽车产业升级发展 人大代表尹同跃两会议案建议全解读
5月22日，十三届全国人大三次会议在北京召开。全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃聚焦新能源汽车产业发展、汽车新标准建设以及中国方案智能网联汽车操作系统发展等议题，共提出《取消NEV正积分结转限制》、《加速制定商用车积分管理办法》、《制定新能源汽车核心零部件再制造再利用政策》、《加强全球汽车标准体系研究及中国汽车新标准建设》和《大力推动发展中国方案智能网联汽车操作系统》五项议案建议，希望能够解决中国汽车产业协调发展与全球化发展过程中所遇到的突出问题，促进中国汽车产业升级发展。
全国人大代表 奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃
一、取消NEV正积分结转限制，加快新能源汽车产业发展
《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》规定新能源正积分不可结转，在新起草的《办法》修正案中，拟规定NEV正积分可结转，但设置了仅可结转三年，每次结转按50%扣减积分数量和可结转的前置条件等方面的限制。这对于传统车企发展新能源汽车产业的积极性会造成一定影响。
因此，尹同跃建议取消对NEV正积分结转的相关条件限制，以提高传统汽车企业发展新能源汽车产业的积极性。
二、新能源汽车核心零部件再制造再利用，发展循环经济
当前，新能源汽车大约三年就有非常大的技术突破，实际行驶寿命15万公里就面临着淘汰与报废，而其基础核心零部件系统，如电驱动、电机、电池、铝基车骨架等，仍具有很高的重复再使用价值。
在此背景下，尹同跃建议：
一是国家推动新能源汽车基础高价值零部件延长在役寿命工程，将再制造归入国家战略性新兴产业。
二是出台政策允许整车制造企业回收低续航新能源汽车，经升级改造后视同新车销售；
三是允许回收铝合金及复合材料车身以及电池、电机、电控等新能源汽车三电系统，纳入再制造再回收体系。
奇瑞新能源汽车小蚂蚁解剖车
新能源汽车的核心零部件中，拥有大量铝、钢等国际重要资源材料，通过再制造、再利用，不仅可以做到资源的回收利用，又可以减少能源消耗和环境污染。资源的节约，也可以有效的降低中国对重要国际资源的消耗，并降低国际资源价格波动对我国经济造成的不利影响。另外，通过汽车核心零部件的再制造、再利用，还能使制造企业有能力投入更多精力进行新产品研发和设计，形成良性循环，对推动我国制造业的产业结构调整、产品更新换代、技术进步十分有利。
三、建立中国汽车新标准，助力打造汽车强国
标准之争被经济学家称作“赢者通吃”，谁把握住了标准，往往就把握住了产业，把握住了市场竞争主动权。中国汽车企业要想成为全球化品牌，就必须破解欧美等汽车产业发达国家的市场技术壁垒和严苛的各种汽车标准法规。
因此，尹同跃建议国家统筹针对全球尤其是欧美发达国家汽车标准体系与共性技术壁垒进行研究，建立中国汽车的技术新标准，助力中国汽车核心技术实力的进一步突破、升级，促进中国汽车产业的全球化发展。
三流企业（国家）做产品，二流企业（国家）做品牌，一流企业（国家）做标准。通过建立中国汽车的技术新标准，有利于我国汽车核心技术实力的进一步突破、升级，促进中国汽车工业的全球化发展，推动中国从汽车大国向汽车强国迈进。
四、大力推动发展中国方案智能网联汽车操作系统，保障产业安全
当前，全球汽车产业正在经历以“电动化、智能化、网联化、共享化”为特征的“新四化”技术革命和行业变革。随着新一代能源技术、信息通讯技术、人工智能技术、大数据技术等与汽车加速融合，智能网联汽车正在成为全球技术变革和科技创新的竞争制高点。在此背景下，尹同跃建议：
一是凝聚共识，协同推进。以智能网联操作系统顶层设计为指引，国家级创新中心组织各方共同组建市场化运营创新主体，以行业需求为牵引，聚集交叉行业人才，发力融合创新领域并加快输出市场竞争力产品。汇聚政府部门、重点企业、研究机构、行业组织等多方力量，积极支持和推动市场化运营创新主体，促进产品和成果快速产业化。
二是经费投入，专项资金支持研发。设立国家专项经费，支持中国方案智能网联汽车操作系统产业化。包括给予资金补助、税收减免、低息贷款等措施鼓励企业进行自主可控智能网联操作系统的研发工作。
三是政策支持，推动产业应用生态。依托国家及行业主管部门政策与标准指导，在中国智能网联汽车行业内形成操作系统发展战略、标准体系等共识，推动智能网联汽车操作系统规模化产业应用，加快更新迭代，丰富应用生态。
奇瑞“雄狮智云”智能网联系统
智能网联汽车操作系统是智能网联汽车的基础共性关键软件集合，是国家汽车产业的重大战略需求，是解决国家“卡脖子”重大战略问题的核心关键。操作系统不仅是智能网联汽车硬件资源管理核心和应用软件运行的基础平台，同时也是海量数据的融合平台。智能网联汽车操作系统一方面提供了行业统一基础平台，各汽车厂商在基础平台上进行定制开发，在市场中保持差异化竞争优势；另一方面掌握自主知识产权，摆脱国际垄断企业控制，避免技术封锁或后门风险事故。掌握自主可控的操作系统，既有利于保护产业安全，又可以提高我国整车产品的市场竞争力。
五、制定商用车积分管理办法，促进汽车产业协调发展
当前，中国对于碳排放较大的商用车尚未制定积分管理政策。因此，尹同跃建议打通乘用车和商用车的积分，将轻型商用车（N1类）与乘用车双积分管理办法（基本为M1类车）相融合，统筹制定为轻型汽车双积分管理办法。
商用车是中国在汽车行业的传统优势领域，将轻型商用车和乘用车双积分管理办法相融合，将有利于促进汽车产业协调发展，提高中国汽车企业的地位，为在对外合资合作中争取更多中国利益创造条件。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
2. 最近召开的两会，“提案”和“议案”有和区别
全国人民代表大会的议案，是全国人民代表大会代表及有关部门向全国人民代表大会提出的议事原案。
根据《全国人大组织法》和《全国人大议事规则》的规定，全国人民代表大会主席团、全国人大常委会、全国人大各专门委员会、国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院，以及一个代表团或者30名以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出属于全国人大职权范围内的议案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议，提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。
全国人民代表大会各代表团全体会议、代表小组会议对议案进行审议，主席团可以将议案交有关专门委员会进行审议、提出报告，由主席团审议决定提请大会全体会议表决。经表决，议案由全体代表的过半数通过。
政协提案是政协委员向人民政协组织，并通过政协组织向人民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。
政协提案实行提出提案的时间不限、内容不限、人数不限的“三不限制”原则。提出提案一般有四种形式：政协委员以个人或者联名方式提出提案；政协全体委员会议期间以小组或者联组名义提出提案；参加政协的各党派和人民团体，以本党派、团体名义提出提案；政协各专门委员会以本专门委员会名义提出提案。提案办理有专门机构负责，要求件件有着落，案案有答复。
人大代表议案与政协委员提案的不同之处在于：人民代表大会是权力机关，人大代表的议案一经通过，就具有法律效力。而人民政协是统一战线组织，政协委员提案是民主监督的一种形式，没有法律的约束力。另外，人大代表议案，一般只在大会期间提出，而政协委员提案，既可在全体会议期间提出，也可在休会期间提出。
3. 2020两会提交的提案和议案里面,最关注的问题,说说你的看法和或解决措施
现在大家普遍都比较关心民生的事情。
因为人生涉及到每个人的切身利益，所以大家都很关心。
4. 哪里能看到今年两会的所有议案，或者通过的议案也可以
不会让你看到，除非一部分有必要向社会公开的提案
5. 两会中的议案和提案有什么区别
提案指的是提交的建议方案，议案是讨论委员提交的议案
6. 怎样写我为两会写微议案
关于“当代食品安全”的微议案
尊敬的各位领导：
俗话说，民以食为天。但近年来，食品安全事件频发，逗苏丹红地事件、逗三鹿地奶粉事件、逗瘦肉精地猪肉事件、逗黑心豆芽地事件、逗多宝鱼地事件等等。食品安全已经成为严重影响公众身体健康和生命安全的重要问题。食品安全事件屡屡引发社会公众对食品安全的心理恐慌，对国家和社会的稳定以及经济的良性发展造成巨大冲击。
对于食品安全事件，如何解决呢看我的议案提出的建议有：
一、从国家角度来说：
1、要健全法律、法规，加强对食品安全的监督
2、要强化食品从农田到餐桌的全程监管；
3、要统一食品安全国家标准；
4、要确立安全风险评估制度和预警机制；
5、要取消食品质量免检制度；
6、要加强对食品广告的管理；
7、要加强对食品添加剂的监管；
8、要及时有效地处置食品安全事件；
9、要确立惩罚性赔偿制度，严重违法者要依法追求其刑事责任；
10、要加强宣传教育，促使生产经营者遵守法律和道德，增强社会责任感。
二、从生产经营者角度来说：
1、要遵守法律和法规，不使用非法添加剂；
2、要遵守社会公德、职业道德、社会公德，把人民的身心健康放在第一位；
3、诚信经营，自觉承担社会责任，注重社会效益，为社会提供优质的食品；
4、生产经营者要加强自身修养，提高自身素质。
三、从消费者角度来说：
1、要学法、懂法、守法、用法；
2、要加强对食品安全的监督，对于违法经营者要勇于进行举报；
3、当自己合法权益受到侵犯时，要依法维护自身的合法权益。
提案人：xxx
xxxx年x月x日
7. 求两会提案格式
格式：
案由：
提案人：
提案内容：
立案过程：
1.调研内容及对象数量；
2.所得结果或结论 ；
3.解决方法；
4.可行性分析。
下附两会提案标准格式范文，仅供参考。
案由：非物质文化遗产传承保护亟待加强
提案人： 王俊华、初桂森、李华等七名委员
提案内容：
安丘历史悠久，文化灿烂、风淳俗浓、人文荟萃。我们的家乡每一处都留存着父老乡亲的共同记忆。这里有美丽的传说、生命的故事，有闪光的文化碎片、古老的历史遗存，有祖辈的绝技绝活和沿袭了多年的传统表演艺术。据市非物质文化遗产保护中心主任曹昭民介绍：经市文化局的全面普查，共有"非遗"线索1231条，立项调查660个、孟姜女传说等55个项目列入县级"非遗"名录，李左车传说等16项被潍坊市政府公布为市级"非遗"名录。景芝酒传统酿造技艺、孙膑拳、公冶长传说、董家正骨、东路大鼓等五项被山东省人民政府批准公布为省级"非遗"名录，并已全部上报文化部，申报国家级名录。这些名录凝聚了安丘人民的聪明才智，寄托了劳动人民的情感追求，体现了安丘人民在长期生产生活实践中的文化创造，是山东重要的历史、文化、科学瑰宝。
近几年来，在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下，我老秘网市的"非遗"保护工作取得了较好的成绩。市里先后建立了"非遗"保护领导小组和专家评审委员会，建立了非物质文化遗产保护中心，形成了挖掘资源、保护名录、有效传承的非物质文化遗产保护体系，为"非遗"的申报、保护工作打下了坚实的基础。
然而，随着现代化浪潮的冲击，城市化步伐的加快，生活方式的嬗变，那些与我们息息相关不曾须臾分开的文化记忆和民族传统，正在迅速地离我们远去。不少巧夺天工的传统技艺后继无人，许多千姿百态的民俗万象频临消失，我们的文化生态已岌岌可危。我老秘网市面临的突出问题是：
一、"非遗"传承人后继乏人。在前段开展的"非遗"普查中，我老秘网市的立项调查项目600多个，这些项目的传承人60岁以上的占60%，年纪最大的已经谢世。如城区北关村的民间歌手陈干庭能唱民间小调100多首，用他自己的话讲三天三夜也唱不完。可惜的是采访工作还未结束他已撒手人寰。安丘茂腔的锣鼓传人是原图书馆馆长李守信，他因病在家长期静养，无力整理这一打击乐，后也辞世，留下了终生遗憾。安丘荷包的传承人张桂荣，因听力衰竭，无法接受采访，这一民间瑰宝至今未能传世。 二、"非遗"保护改革不到位。按照国务院和各级党务院府的文件规定，要在工作、学习、生活、传承、场所、资金等诸方面给传承人提供一些优惠政策，鼓励支持他们开展传承活动。但我老秘网市在这方面至今未出台相关的文件。青云山年画馆的张殿英为联合国教科文组织授予的国家一级工艺美术大师，他制作的年画《农家乐》曾获国家民间艺术最高奖-山花奖，受到国务院总理温家宝、中央政治局常委李长春、全国政协副主席孙家正的亲切接见。他的年画是当之无愧的国宝，但由于受资金、场所等制约，至今未能建起年画馆，他精心构思的年画馆规划也已搁浅，这张文华名片一直打不出去。 三、"非遗"保护组织经费短缺，专业人员匮乏。 结合我老秘网市"非遗"保护工作现状，提出以下意见：
一是进一步提高认识，加强领导，重视"非遗"的传承与保护，按照"政府主导、社会参与、明确职责、形成合力、长远规划、分布实施、点面结合、讲求实效"的"非遗"保护工作原则，呼吁政府和社会各界关心支持"非遗"保护工作。使祖宗留下的安丘文化遗产不因我们的工作失误而丢失。要让干部群众感受认同文化软实力的作用，它可以振奋民众、凝聚民心，产生一种无形而巨大的力量。让安丘文化在建设安丘、发展安丘中发挥更大的作用。 二是建议财政、人事部门按上级要求拨付一定的保护经费和增加专业技术人员，在人力、物力、财力上给与支持。
三是出台改革、完善措施，解决好"非遗"传承人面临的困境，落实好各项优惠待遇。在中华文明民族文化的谱章里，有我们安丘特有的历史积淀和文化符号四是打造安丘的文化名牌，提升地域文化的影响力。
8. 两会议案
地方两会的格式就一张B4纸，空白的，上面印有横线，跟写论文一样，写完题目，然后下面写你的观点，然后提供一些论据就行了，最后重申一下你要提案要观点。
9. 每年两会提出的议案和提案最后都实施了吗通过并实施的概率是多少有没有人举例说明一下谢谢
“议案”提交人大后，由大会主席团决定是否列入大会议程。
如果“议案”被列入大会议程，会交给各代表团、有关专门委员会进行审议，再由主席团根据审议结果，决定是否提请大会全体会议表决。
表决时，全体代表过半数赞成方为议案通过。但也有例外，对宪法修正案的表决，必须获得三分之二以上代表的赞成，方才通过。
对于不符合基本要求的“议案”，大会可建议提议案人进行修改、完善，或者将议案改作代表建议、批评和意见提出。
“提案”提交全国政协会议后，由大会提案组进行审查。主要是看“提案”是否符合立案要求，应交由哪个承办单位来办理。
两会结束后，全国政协会举行一场提案交办会，承办单位汇聚而来，领回自己职责范围内的提案。
承办单位领回提案，进行办理。办理后，再形成一份答复，交到全国政协提案委和提案人手中，就代表该提案已办复。
10. 两会中的“提案”和“议案”到地有何区别
议案是指由法定机关和人大代表依照法定程序提请本级人民代表大会会议或者人大常委会会议进行审议并作出决定的议事原案。法律对议案的提出、议案的内容和处理程序作出了明确的规定：(1)议案的提出者必须是法律规定的机关或者代表。(2)议案的内容必须是属于法律规定的本级人大或者人大常委会职权范围内的事项。(3)议案应当在规定的时限内提 出。(4)提出的议案应当按照法律规定的要求，写清案由、案据和方案。
提案是政协委员向人民政协组织，并通过政协组织向人民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。
人大代表议案与政协委员提案的不同之处在于：人民代表大会是权力机关，人大代表的议案一经通过，就具有法律效力。而人民政协是统一战线组织，政协委员提案是民主监督的一种形式，没有法律的约束力。另外，人大代表议案，一般只在大会期间提出，而政协委员提案，既可在全体会议期间提出，也可在休会期间提出。