创业板不准被借壳

『壹』 创业板取消不能借壳限制，你怎么看

2013年11月，证监会发布了《关于在借壳上市审核中严格执行首次公开发行股票上市标准的通知》，明确了借壳上市与IPO标准等同以及不允许创业板借壳上市的政策。而在2015年1月8日对《重组办法》修订的微访谈中又重申了这一规则，当时证监会相关发言人给出的回答是：创业板定位于促进自主创新企业和其他成长型企业的创新发展，上市门槛相对较低，同时面临创业失败风险，投资者应当充分了解并承担投资风险。为了有效发挥优胜劣汰的市场机制，避免创业板上市公司成为炒作对象，本次《重组办法》明确了不允许创业板上市公司借壳上市。

也就是说，不允许创业板借壳上市，是为了不让创业板公司成为炒作对象。因为创业板普遍的市盈率都比较高，而且市值相对较少，借壳上市的门槛较低，一旦被炒作，将会积聚较大的风险，这是监管层推出这一限制政策的初衷。但随着市场环境的变化，这一政策正成为扼住创业板上市公司进一步发展的喉咙。

科创板的推出将会促使监管重心放归市场，并对现有的政策进行松绑

科创板的推出应该说是承载了国家大力发展 科技 创新和资本市场开放两大任务的战略举措，同时也预示着资本市场监管态度的转变和改革。而科创板的核心是注册制，而注册制的核心则是信息披露。在注册制下，监管机构的重点工作将由实质性审查转向合规性审查，而此前的实质性审查的职责将转交给交易所和相关的中介机构。强化现有中介机构的中介责任，使得其真正承担起保荐人和中介的真正职责，向投资者提供真实、完整和全面的信息。投资者则根据公开的信息对企业的价值进行判断，将选择权重新交回到市场的手中。

这同时也代表着监管方向的改变。从IPO的通过率和政策的不断松绑来看，放松监管是大势所趋。2019年1月至5月份，A股上会企业共计42家，通过率高达90%，而2018年的IPO通过率只有60.4%，全年只有110家企业成果过会。

政策方面，易主席上台以后，证监会推出了一系列开放和松绑的政策，比较重磅的就是扩大资本市场对外开放的九项政策措施和优化借壳指标并取消创业板借壳限制这两大政策，一个是对外，一个是对内。

其中最为重要的是推进创业板重组上市改革，也就是放开创业板此前不允许借壳的限制。而创业板不允许借壳是有 历史 背景的。

根据一份统计数据显示，从2009年10月推出，到2013年的8月的近5年间，创业板上市公司平均市盈率达61.54倍，几乎是同期主板的两倍以上。而中国的投资者向来就喜欢炒作小盘股，创业板上市公司几乎是他们心目中最理想的标的，这使得创业板在发展的前5年的日均换手率居高不下，这使得监管层十分担忧。

真是经历了发展初期的疯狂炒作，监管层才于2013年出台了政策封死了创业板借壳上市的口子，尝试通过这样的方式抑制市场的风气。但即使在这样的政策之下，创业板的市盈率在2013年初后就开始触底反弹，一路飙升至2015年最高的近140倍，可见市场的疯狂。如果证监会没有出台这样的政策，在当时的监管环境下，多少创业板上市公司要通过借壳上市或者拟借壳上市的资本动作进行运作？创业板的操作风气又会高涨到什么程度，都无法想象。

那时至今日，为什么监管层又会想放开创业板借壳上市的口子呢？实体经济环境又到底发生了怎么样的改变？

创业板上市公司盈利能力下滑是推动政策出台的主因

要想知道政策放开的原因，我们得把目光放回到创业板的运作上面来。个人觉得主要是两个原因，一个是经历了近4年的调整，创业板的估值已经回落到 历史 低估区间；二个是创业板上市公司的盈利能力大幅下滑。

首先我们看看创业板指数的情况。

自2015年被市场疯狂的追捧后，创业板指数从 历史 最高的4037.96点一路曾下滑到1184.91点，最高跌幅达64.72%。而在2015年6月2019年6月20日期间，创业板累计跌幅高达57.13%，跌去了2024.09点。

市场就是一个钟摆，在市场低点和高点之间来回摆动，涨的再高也有要回归的时候，创业板也不例外。经历了长达4年的调整后，创业板指数目前的点位和估值已经相对比较合理。目前创业板的PE在48.02倍，低于 历史 的平均值50.24。

但是估值的回落并不一定要放开政策，反而是市场消化高估值的一个正常的市场行为。就像2011-2013年一样，创业板也进行了深度的调整，3年间创业板的跌幅达到了38%，创业板指数更是创出了 历史 的低位585.44点，整个指数的估值也下滑到了25倍左右的低估区间。面对这样的市场环境，监管部门不但没有放松创业板的监管政策，反而在2013年底加强了创业板上市公司的并购重组的监管。那这一次又为什么会不一样呢？因为创业板上市公司的盈利情况出现了大幅下滑。

根据一份统计报告显示，截至2019年1月31日，创业板739家上市公司已有709家上市公司披露了年报，披露率为95.9%；而根据创业板上市公司的业绩预告，当时市场预测创业板2018年净利润增速为-51%到-26%。而从实际的数据来看，创业板上市公司的净利润跌幅远超市场预期。2019年4月30日，755家创业板上市公司均已披露2018年的年度报告，其整体实现营收1.36万亿，增速为15.9%；实现净利润336亿，增速为-65.6%。

相比2017年-10%的净利润增速，2018年创业板上市公司可谓是一片绿油油，主要的亏损原因来自于“商誉减值”，而“商誉”众所周知就是来自于非同控的并购重组。而创业板的商誉主要就产生在2015-2017年，这三年年均新增商誉超过2500亿，而且要知道这三年的市场估值都是不低的，也就是说这些商誉的水分比较高。在实体经济下行的大背景下，相当多的上市公司都无力支撑，更何况是这些业绩承诺虚高的并购项目呢？特别是一些轻资产的行业，文娱和 游戏 类等项目就更加明显了。

在创业板上市公司盈利能力增长乏力的情况下，贸易战又在2019年重新打响了，内忧外患的背景下，如果政策再不松绑，创业板的上市公司恐怕将难以扭转现在的局面。根据国信证券最新的一份策略报告显示，2019年4-5月的工业增加值已经连续下滑，其中5月的增加值数据已经下滑至5%，国内经济增长的压力陡增。

面对这么复杂的国际形势，必须要在政策上给创业板上市公司的手脚进行松绑，让盈利能力较弱的创业板上市公司能够主动自救，积极寻求优质的资产装进上市公司，充分发挥上市公司的平台和优势，扭转公司的经营情况。这是个人认为监管政策出台的根本原因，因为政策再不支持下，创业板很多上市公司的2019年相信也会非常难过，通过配合信贷及资本市场的政策，向市场传达一种信心，鼓励创业板上市公司通过市场化的手段提升上市公司的质量。

以上就是个人对于这个问题的看法，希望对你有所启发。

就在科创板马上要呼之欲出之时，监管部门突然发出消息，取消创业板不能借壳的限制，而之前只有主板市场才具备借壳上市条件。对此，有业内人士表示，这项限制的解除，也是肯定了创业板的地位，说明创业板地位与主板更接近了，这是一件好事。

面对创业板取消不能借壳限制，一些股民拍手叫好，他们认为，这是对中小创是天大的利好，因为中小创连跌4年，普遍跌幅高达70%以上，未来的机会是大于风险。而只要中小创后市逐步走稳、走强，就能够给股市带来赚钱效应，A股指数未来也将重新走牛。

当然，也有不同的声音表示，创业板一旦取消借壳限制，使绩差股没有了退市之虞，甚至还有被“借壳”转让出去的机会。届时创业板中的绩差股，特别是“壳资源”股反而会被市场所投机炒作。如此增大了创业板的投机性，并不利于价值投资的回归。

对此，我们认为，监管部门此时取消了创业板的借壳限制，主要有三个难言苦衷：首先，原来创业板是禁止借壳重组上市的，但时间一久，创业板出现了很多经营困难的公司，其中有不少是带病上市的，有的是被大股东通过各种手段恶意掏空的公司而面临生存困难，甚至面临退市风险。

如果真的要强制这些上市公司退市，就会遇到一个棘手问题，那就是投资者会损失惨重，就会有投资者为之前上市公司的违规违法行为买单，这是极不公平的。而投资者面对自己财富的灰飞烟灭，那个人心中不恼火，不喊冤屈？所以，取消对创业板不能借壳的限制，可让投资者通过“借壳重组”，尽可能的避免损失。

再者，科创板马上要开出来了，由于科创板是国家扶持的板块，又是T+0设置，还有就是设有20%涨跌限制，这无疑会吸引走大量主板、中小创资金流向科创板，导致创业板板块严重失血。为让不让创业板市场人气消失殆尽，监管层通过取消借壳限制，来适当剌激场内投机资金继续留下创业板内投机炒作。这在制度上也是给创业板的一个补偿。你科创板可以短线投机优势，我创业板也有“壳资源”题材也可以炒作。这有利于均衡两个市场的交易热度

最后，科创板主要面对高新 科技 产业，而创业板是要打造中国的纳斯达克，从IPO制度设计上科创板更加灵活，但科创板上市并不是任何企业都可以，必须符合上市标准，而有些高 科技 公司并不具备科创板上市条件，但又想在资本市场融资的，那就通过“借壳重组”的方式在创业板上市，这样创业板某些壳资源被激活，也符合盘活存量资产改革的逻辑。

监管层取消创业板不能借壳上市，主要基于几个方面考虑：创业板 历史 上沉淀下来绩差企业如果真的退市，投资者的利益就会受到损害，而通过“壳资源”就能最大限度的保护了投资者的利益。科创板马上出来了，取消创业板不能借壳，可以让创业板还保留一点对外的吸引力。更关键的是，以后在科创板无法上市的科创企业，可以通过创业板的“壳资源”照样达到上市的目的。这为解决小型 科技 公司融资，提供了另一种新的解决方案，同时也盘活了创业板的壳资源。

既然原本是不允许的，那为何突然就变卦了？朝令夕改，言行不一，公信力何在！话变就变，说改就改，如此任性，绝非市场之福。

都说种瓜得瓜，种豆得豆。一个良好的市场，有进有出方是常态；只吞不吐的结果，就是十年原地踏步。人人都想博一把就走，留下的烂摊子，继续甩锅，就可以解决问题了？

不要说是为了合理利用资源，亦或是为了平衡科创板的注册制影响；想左右逢源，两全其美，结局往往是鸡飞蛋打，人财两空。

退市，当然不能一退了之。可奇怪的是，十几二十年过去了，最高的罚款仍是六十万，最严的监管只是市场禁入。这样的惩治力度，由不得，不让人深思！

我看到了“必须涨上去！！！”五个大字外加三个感叹号。

6月20日晚间，证监会发布《上市公司重大资产重组管理办法》修订版的征求意见稿，拟允许创业板进行重大资产重组了。

在这个时间点，推出这样的重大举措，目标很明确，就是让股市必须涨上去！

大家看到，上一轮上证指数从2440点到3288点的上涨，其实是创业板领先的，但是到4月22号，为了慢牛的需要和配合科创板上市的需要，一轮如长虹贯日的上涨戛然而止，“居然自动按了暂停键”，并且回调了涨幅的一半多，甚至直接威胁年线这条生命线！这个过程中，刚刚从过去几年熊市中爬起来解套的散户投资者亏损惨重，重新陷入绝望的深渊！新入市股民也亏损累累，简直有被请君入瓮的感觉呀！

经过两个月的调整，现在时机已经成熟，外部环境也出现了有利的变化，我们需要一轮新的牛市周期！主流媒体、券商、机构都已经开始全面唱多，资金风向标北向资金也已经开始大规模流入，股市应声上涨！央行资金也源源不断增加投放！

在一系列外部变化及操作后，股指特别确实出现了上涨的倾向，特别是上证50，涨幅很大。

但是，细心的投资者一定会发现，创业板并没有同步跟进大幅上涨，甚至有走弱的迹象。

有道是“一花独放不是春，百花齐放春满园”，如果只涨上证50或者沪深300，显然不是一个完整的牛市。

又道“独乐乐不如众乐乐”，于是，顺天应人，利好创业板的政策就出来了！

果然，创业板也不负众望，今天早上大幅高开2%，最终收盘上涨1.72%

股市新一轮上涨已经来了，利好会一波接一波推出，我也只能说到这里了，还在装睡的小伙伴快起来一起捡钱吧！

我对这种更改很失望，可能也会给市场传递一个错误的信息，有的人认为这是利好创业板，而我为何看到的是创业板的上市公司问题很严重？？
一、朝令夕改，制度缺乏严肃性：
创业板在成立之初，就规定了上市公司业绩连续亏损的，将会直接退市，而现在竟然又取消了借壳上市的限制，也就是说，本来要退市的创业板公司现在可能不用退市了，可以成为壳资源卖给想上市的公司，我觉得这是对过去制度的一种践踏，这种朝令夕改的做法，只会让市场感到失望，也纵容了创业板公司的不务正业、不思进取！！！
二、市场资源错配，严厉的退市制度又“落空”了！
创业板取消借壳上市的限制，意味着很多垃圾公司原本要退市的，现在又可以苟延残喘的“活”下去 ，这对整个市场来说，是一种资源浪费，在我看来，亏损连连、问题多多的上市公司就不应该继续留在市场，该退的就必须退，要不然，这个市场很难形成资源的合理有效的配置，随着科创板即将上市，原本以为严厉的退市制度即将实行，但是现在看来恐怕要落空了，从侧面也反映了创业板的上市公司问题很严重，市场规模看来很难“瘦身”了，哎......
三、加重了市场的投机氛围：
我们平常总是说要倡导价值投资的理念，现在创业板取消借壳上市的限制，很显然，将助长市场炒作垃圾股的风气，A股的投机气氛将愈演愈烈，这与监管部门平常倡导的价值投资理念是相违背的，监管部门没有对市场形成正确的引导，不得不说让人很失望！！！

创业板原来设计是禁止借壳重组上市的，但随着创业板存量公司的累积，创业板出现了很多经营困难的公司，其中有不少是带病上市的，有的是被大股东利用各种手段掏空公司而面临生存困难，甚至面临退市风险。如何处理这些公司就成为一个棘手的事情，全部退市，投资者损失惨重，虽然不敢有太多的怨言，但是财富的灰飞烟灭那个心中不恼火，强制退市下，就成为投资者为违规违法行为买单。

另外科创板实行注册制，大量分流主板IPO资源，尤其是一些 科技 股大量前往科创板，毕竟即报即审，又是注册制，可以以更高估值IPO，以更小的代价获得更多的资金，创业板IPO资源面临一些尴尬。

因此创业板的发展壮大面临一个瓶颈，深圳广东方面也有创业板注册制改革的建议和内在要求，毕竟科创板与创业板制度方面已经失去优势，但是如果创业板也跟随科创板注册制改革，恐怕会冲击主板走势，带来的是主板的大幅波动，作为一种激励措施，放宽并购重组是大势所趋。

有关方面就创业板改革提出四个方向，就包含放宽并购重组，包括优化创业板首发条件、扩大包容度; 建立双重股权架构企业上市制度;完善创业板再融资制度; 完善市场并购重组功能,

证监会本次创业板改革就是对这一改革的回应。促进创业板公司不断转型升级，拟支持符合国家战略的高新技术产业和战略性新兴产业相关资产在创业板重组上市。

科创板主要面对高新技术产业，创业板也是希望打造成中国纳斯达克，IPO制度没有科创板灵活，但是通过并购重组政策的放宽可以吸引部分高 科技 公司利用创业板平台做大做强自己，科创板上市不是任何企业都可以，必须符合上市标准，有些公司并不具备科创板上市条件，那就通过并购重组去创业板上市，这样的话创业板某些公司就会被激活，也符合盘活存量资产的改革逻辑。

如何吸引并购重组，那就是可以募集配套资金，这是并购重组最大利好，有了资金就可以发展壮大，这对于某些小型 科技 公司非常具有吸引力，这些公司具有一定 科技 实力，但缺少资金支持，发展面临瓶颈。

个人觉得有几个因素。1、创业板优质企业少，不少公司没有投值价值，已经沦为壳，而且比例还不小。如果不放开重组，那么创业板未来会逐渐边缘化，不符合各方利益。2、深交所 上交所两个市场，要有平衡，如果都跑上交所科创板了，深交所就悲剧了。3、不少创业板公司已经深陷质押风险，但是公司主业已经无力回天，松绑重组可以化解市场金融风险，这也符合各方利益。 4、科创板推出在即，选择这个时候公布，管理层有抬高科创板估值之嫌。无论管理层出于哪种目的，创业板松绑重组，对于投值者来说，都是好消息，毕竟还有个盼头，不至于等死……

创业板取消不能借壳限制，是垃圾股最后的疯狂，也为创业板股票开辟了一条新的通到，其主要影响表现在以下几个方面：

1.垃圾股的最后疯狂

随着上市制度的常态化，科创板的开闸，IPO不再是横在各企业上市路上的障碍，以前要排三五才能上市的 历史 已经不存在；另一方面退市制度的趋严，股市的优胜劣汰规则开始发挥威力。IPO和退市制度的逐步正规，导致垃圾股壳资源失去了原有的价值，时间越久，壳资源的价值越低，最后的命运只能是退市。所以说，创业板取消不能借壳限制是垃圾股最后的疯狂。

2.为创业板股票开辟一条新通道，为解决大量退市股票做准备

创业板的设立本来的目标就是与现在科创板一样，企业间的竞争是残酷的，一家企业成长起来的背后，不知道倒下了几百家同类型的企业。比如说腾讯称霸之路上，大大小小的公司倒下了多少，这是必然的结果。创业板中的企业也一样，经历几年的发展后，存在大量垃圾企业等待退市的命运。如果放开借壳的限制，无疑给了他们另一条路可走，为将来退市制度正规后，大量退市潮出现做准备。

3.能被借壳的只是少数，切莫去赌小概率的事

一方面审核制IPO现在上市速度并不慢，另一方科创板注册制开闸，因此，现在上市的通道已经被打通，借壳付出的代价并不比直接IPO低多少，虽然放开了借壳限制，但是，能被借壳上市的企业不会很多，所以，这是利好，但只是利好很少很少一部分创业板股票，大多数股票的命运不会改变。

总结： 股市交易重在稳定性，不要因为有利好就盲目去赌，这是不对的，正确的投资的思路是在合适的时间买入正确的股票，只做自己看懂的，有把握的机会，这样在股市中才能立于不败之地。

这个问题就等于是退市问题，等于创业板可以永不退市。创业板的公司可以被借壳，那就是可以不退市，只要反复借壳，就是永不退市，这不能用浴火重生来形容！可以用洗牌重新开台来形容，因为借壳后的公司，熬几年，还是不行，所以，不是重生，而是洗牌重来。所以，每一次借壳就是洗牌重新玩。

既然可以借壳就等于可以永不退市，那么，永不退市的意义是什么？为什么会修改成创业板公司可以被借壳？如果严禁借壳，严格退市，又会怎样？

一，严禁借壳，严格退市。如果是这样，结果就是，很多持续亏三年的创业板公司直接退市，退市的后果就是，买了这些公司的股民，有可能永远套在里面，大部分人都是辛苦钱买进去，如果有100家创业板公司退市，每个公司几万股东，那么退市将会套牢几百万人不得解套。这个影响巨大。

二，为什么要修改为创业板公司可以被借壳？那就是因为前面提到的原因，不让几百万人永久深套，可以借壳，可以洗牌重新玩，这样就没有怨言。本来这是买退市股的人的初衷，他们就是要赌一把运气才买到连续亏损的公司，可以借壳，就是允许这批人自由选择，爱怎么玩自己定，也可以不玩，而不是强行清退。

二，不退市的意义是什么？考虑到公司上市经历漫长多年的排队等待，退了也等于前面努力白费。另外，对于热爱买退市股的人来说，退了一个，他们还会买下一个，不如放在市场，由市场决定。

创业板取消不能借壳限制，你怎么看？对于这个问题其实是利好大于利空的，但是一切都是有两面性的！

从利好的角度来看，创业板取消了不能借壳的限制，是给予了许多小市值的，经营不善的上市公司一个“解脱”的机会，同时给予了那些想要跳过IPO审核，复杂的程序而上市的优质公司来说，又是一个机会。

其实造成的就是一个优胜劣汰的循环！简单的说，就是，你不行，那么你走，把位置让给有能力的公司接替，而不要等到退市了而一无所获！！

同时，这项限制的解除，也是肯定了创业板的地位，说明创业板的价值更与主板靠近了，这是一件好事！

那么弊端也是有了，许多游资，短线资金，又可以“壕无人性”地炒作创业板的“壳资源”了！对于以前只能对主板壳资源的炒作，现在扩充到了创业板的个股，许多个股其实已经被游资盯上了！

当然了，事物终究有两面性，这个消息对于创业板无疑是一个重大的利好！而对于目前的A股来说，其实天时地利都具备，差的就是人和，也就是信心。那么在这个时候释放一个利好，其实是有助于股市回暖的！

要知道的是主板的上涨，上证50以及权重股的上涨其实只是一个指数行情，而不是一个赚钱行情。只有中小创的走强，其实才是带动散户赚钱效应激发的趋势，所以此次的创业板取消不能借壳限制，看似利好许多壳公司的创业板个股，但另一方面也是刺激了中小创的上涨，可能会激发出所谓的赚钱效应，让A股真正脱离底部区域！

总之一点，记住了，机会是跌出来的，风险是涨出来的，中小创跌了4年，普遍跌幅达到70%以上，未来的机会是大于风险的！

无论是买大白马股也好，绩优股也罢，都不是无条件的去买，涨幅过大了或者进入熊市了，这些优质股照样会下跌。因此，投资者应该顺势而为，低价时买进好股票长抱不放，而不是高价时大肆采购！只有见识而无胆量的人是赚不到大钱的！

『贰』 创业板股票能重大资产重组与不能借壳上市有什么不同

资产重组是买入合并吸收其他资产 借壳上市是其他资产买了你的公司 用你的股票代码 一个是收购一个是被收购

『叁』 会找创业板借壳吗

一般不会。因为在一般情况，创业板公司规模不大，且本身盈利不会太好。借壳公司一般不愿蚂蚁吞大象。

『肆』 2022年新规创业板可以借壳吗

新规可以借壳，只要符合创业板上市公司相关管理规定。

『伍』 借壳上市违法吗

法律分析：允许，本身不存在违法。但是如果操作过程违规违法则不行，借壳上市是指公司（PrivateCompany）透过把资产注入一间市值较低的已上市公司（壳，Shell），得到该公司一定程度的控股权，利用其上市公司地位，使母公司的资产得以上市。

法律依据：《上市公司重大资产重组管理办法》 第十三条 上市公司自控制权发生变更之日起60个月内，向收购人及其关联人购买资产，导致上市公司发生以下根本变化情形之一的，构成重大资产重组，应当按照本办法的规定报经中国证监会核准：

（一）购买的资产总额占上市公司控制权发生变更的前一个会计年度经审计的合并财务会计报告期末资产总额的比例达到100%以上；

（二）购买的资产在最近一个会计年度所产生的营业收入占上市公司控制权发生变更的前一个会计年度经审计的合并财务会计报告营业收入的比例达到100%以上；

（三）购买的资产在最近一个会计年度所产生的净利润占上市公司控制权发生变更的前一个会计年度经审计的合并财务会计报告净利润的比例达到100%以上；

（四）购买的资产净额占上市公司控制权发生变更的前一个会计年度经审计的合并财务会计报告期末净资产额的比例达到100%以上；

（五）为购买资产发行的股份占上市公司首次向收购人及其关联人购买资产的董事会决议前一个交易日的股份的比例达到100%以上；

（六）上市公司向收购人及其关联人购买资产虽未达到本款第（一）至第（五）项标准，但可能导致上市公司主营业务发生根本变化；

（七）中国证监会认定的可能导致上市公司发生根本变化的其他情形。

上市公司实施前款规定的重大资产重组，应当符合下列规定：

（一）符合本办法第十一条、第四十三条规定的要求；

（二）上市公司购买的资产对应的经营实体应当是股份有限公司或者有限责任公司，且符合《首次公开发行股票并上市管理办法》规定的其他发行条件；

（三）上市公司及其最近3年内的控股股东、实际控制人不存在因涉嫌犯罪正被司法机关立案侦查或涉嫌违法违规正被中国证监会立案调查的情形，但是，涉嫌犯罪或违法违规的行为已经终止满3年，交易方案能够消除该行为可能造成的不良后果，且不影响对相关行为人追究责任的除外；

（四）上市公司及其控股股东、实际控制人最近12个月内未受到证券交易所公开谴责，不存在其他重大失信行为；

（五）本次重大资产重组不存在中国证监会认定的可能损害投资者合法权益，或者违背公开、公平、公正原则的其他情形。

上市公司通过发行股份购买资产进行重大资产重组的，适用《证券法》和中国证监会的相关规定。

本条第一款所称控制权，按照《上市公司收购管理办法》第八十四条的规定进行认定。上市公司股权分散，董事、高级管理人员可以支配公司重大的财务和经营决策的，视为具有上市公司控制权。

创业板上市公司自控制权发生变更之日起，向收购人及其关联人购买资产，不得导致本条第一款规定的任一情形。

上市公司自控制权发生变更之日起，向收购人及其关联人购买的资产属于金融、创业投资等特定行业的，由中国证监会另行规定。

『陆』 创业板不是不能重组与借壳上市吗

创业板股票是可以重大资产重组的，但是借壳上市是不允许的。证监会严禁创业板的股票借壳上市。

『柒』 创业板可以借壳吗

证监会表示，不允许创业板上市公司借壳上市的规定是经过综合考量以后做出的。创业板定位于促进自主创新企业和其他成长型企业的创新发展，上市门槛相对较低，同时面临创业失败风险，投资者应当充分了解并承担投资风险。为了有效发挥优胜劣汰的市场机制，避免创业板上市公司成为炒作对象，本次《重组办法》明确了不允许创业板上市公司借壳上市。

注：“虽然创业板目前无法借壳，但是并不能阻止企业通过并购重组的方式转型，而两者目前的资本运作的路数基本是想让壳，让壳的技巧也很讲究，通过控股权的稀释和转移，让上市公司变成无实际控制人，后续引入新的股东或者通过资本运作转移控制权便有了突破口，新的控制人再通过并购或者重组的方式改变上市公司主营，于此，这条路橡告便通畅了。”这个论点是根据当前中科招商对于朗科科技以及海联讯的控股布局推测的。

借壳上市是指，同时满足以下两条等情形：

1、实际控制人变更；

2、自变更日起，一个会计年度经审计的合并财务会计报告期末资产总额的比例达到100%以上。

『捌』 如何看待创业板也可以借壳了呢

政策对于创业板可以借壳松绑，对于创业板就是一个长期重大利好，尤其是让那些高新技术产业小市值的创业板就是重大利好，有了在A股市场长久留存的机会。

下面来看看关于修改《上市公司重大资产重组管理办法》向社会公开征求意见情况，对于创业板可以借壳的目的有三点：

（1）为促进创业板公司不断转型升级；

（2）拟支持符合国家战略的高新技术产业；

（3）战略性新兴产业相关资产在创业板重组上市；

股票市场就是一个资产分配的市场，当上市公司有泡沫之时就是开始挤泡沫，当泡沫消除之后就开始体现价值；股市都是循环在这个阶段，所以只有优质的上市公司才能保持上期上涨趋势，才能走出真正的价值投资。

『玖』 创业板能不能借壳上市

创业板不能借壳上市，具体原因如下：
1、因为证监会对创业板的股票有严格的要求，创业板的股票的风险通常比A股的风险大很多。而借壳上市一般都涉及大宗的关联交易，为了保护中小投资者的利益，这些关联交易的信息皆需要根据有关的监管要求，充分、准确、及时地予以公开披露。办法对借壳上市的规定趋于严格，壳资源的价值会下行。而且关闭了创业板的借壳大门，这个信号值得高度重视。创业板的风险其实比主板要大许多，很多人在狂热中早已将风险淡忘了。所以，为了保护广大股民的利益，维护社会稳定和经济稳定，证监会严禁创业板的股票借壳上市。
2、借壳上市是指一间私人公司通过把资产注入一间市值较低的已上市公司，得到该公司一定程度的控股权，利用其上市公司地位，使母公司的资产得以上市。通常该壳公司会被改名。直白地说，借壳上市就是将上市的公司通过收购、资产置换等方式取得已上市的ST公司的控股权，这家公司就可以以上市公司增发股票的方式进行融资，从而实现上市的目的。
法律依据
《上市公司重大资产重组管理办法》
第十二条上市公司及其控股或者控制的公司购买、出售资产，达到下列标准之一的，构成重大资产重组：
（一）购买、出售的资产总额占上市公司最近一个会计年度经审计的合并财务会计报告期末资产总额的比例达到50%以上；
（二）购买、出售的资产在最近一个会计年度所产生的营业收入占上市公司同期经审计的合并财务会计报告营业收入的比例达到50%以上；
（三）购买、出售的资产净额占上市公司最近一个会计年度经审计的合并财务会计报告期末净资产额的比例达到50%以上，且超过5000万元人民币。
购买、出售资产未达到前款规定标准，但中国证监会发现存在可能损害上市公司或者投资者合法权益的重大问题的，可以根据审慎监管原则，责令上市公司按照本办法的规定补充披露相关信息、暂停交易、聘请符合《证券法》规定的独立财务顾问或者其他证券服务机构补充核查并披露专业意见。

『拾』 创业板股票不能借壳，可以重组吗

可以。深交所鼓励创业板公司通过重大资产重组等方式，进行并购、整合。如天龙光电，因连续亏损，2014年底就通过资产重组，使灵光能源持有公司81%的股权，实际控制人变更，从而避免了退市风险。