2014年创业板调整再融资

A. 【创业板九周年系列】九年耕耘育创新 衔枚疾进绘新篇

2009年10月30日，28家公司代表齐聚深交所上市大厅，敲响登陆创业板的钟声。九年风雨兼程，创业板公司家数已从28家增加到734家，总市值近4万亿元，形成创新创业企业聚集示范效应，为中国经济转型升级源源不断地注入新动能。
创业板自成立以来，始终牢记自身使命，全力贯彻落实国家创新驱动发展战略，不断夯实发展基础，持续完善板块功能，在供给侧结构性改革深入推进的宏观背景下，为支持创新创业企业健康成长、构建多维立体创新资本生态体系、助力经济高质量发展提供有力保障，成为资本市场服务实体经济的重要组成部分。
正值中国改革开放40周年、创业板成立9周年，展望未来发展新篇，创业板将坚持服务实体经济和支持创新企业发展的宗旨，深化改革，加强监管，防控风险，提升服务，助力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不负新时代赋予的使命和任务。
一、资本篇——融通资本活水创新之源
创业板吸引和调动社会资本广泛参与企业创新创业的全过程，发挥资本市场在并购重组、产业整合过程中的主渠道作用，打造创新与资本有效融合的活力之源。
融资能力显著提升
截至2018年10月末，734家创业板公司累计首发融资3，820亿元，再融资3，253亿元，直接融资为产业发展提供了强大的资金支持。同时作为公众公司，公开透明的经营和财务状况，更有利于获得银行的间接融资、享受更简化的融资程序和更低廉的融资成本，据统计，企业上市后一年获得银行贷款同比增加42%。多种融资手段并进，帮助企业及时获得资金投入实体经济，进一步推动创新发展。
创新资本正向循环
超过六成的创业板公司上市时得到PE/VC的支持，金额超过336亿元，而创投机构也通过上市退出实现投资回报，为新一轮创新资本形成创造条件。同时，创业板公司通过设立产业并购基金等方式投资科技创新领域，主要集中于信息技术、生物医药、人工智能、高端装备等行业。创新资本和上市公司已经成为创新链条上不可或缺的组成部分，共同促进创新生态圈健康发展。
善用资本促产业整合
截至2018年9月末，创业板已实施完成372单重组，交易金额合计3，310亿元，七成以上属于产业整合。其中，315单涉及发行股份支付对价，占比85%，股份支付对价合计2，317亿元，占交易总对价的七成。上市公司充分利用资本市场工具，加快发展速度，提升发展空间。
二、产业篇——新经济主场创新之帜
创业板聚集了一批具有影响力、竞争力的新兴产业公司，持续投入研发创新，引领产业结构调整，公司营业收入始终保持高速增长，成为新时代下推动经济高质量发展的创新引擎。
创新驱动发展主战场
创业板超过九成企业为高新技术企业，超过七成属于战略新兴产业，261家拥有国家火炬计划项目，85家拥有国家863计划项目，65家为国家创新试点企业。通过上市带动资金投入科技创新，创业板公司已成为中国最具创新潜力的群体，九年来，累计研发支出金额占营业收入的比重超过5%。创业板具备鲜明的板块特色，并形成示范效应和良性循环，吸引越来越多的优质创新公司选择创业板，超过六成的信息技术领域公司集中在创业板，医疗健康和互联网文化领域分别占到三成和四成。
公司业绩平稳向好
创业板公司平均营业收入连续九年高速增长，由2009年的3.05亿元增长至2017年的15.53亿元，年复合增长率达20%；平均净利润由2009年的0.58亿元增长至2017年的1.25亿元，年复合增长率达9%。截至2017年末，创业板有10家公司收入过百亿，12家公司净利润超十亿，一批优秀公司利用创业板做优做强，发展成为行业龙头。
三、人才篇——创业栋梁创新之本
创业板建立了资本与人才激励的坚实纽带，两者相互促进、共享发展，有效推动科技成果转化，吸引资本持续关注新兴技术，激励科技人才不断投身创新大潮，为广大创业者树立奋斗标杆。
高端人才夯实“塔基”
创业板有133家上市公司的实际控制人曾就职于高校或科研院所，37家公司具有高校、科研院所股东背景，14家公司由科研院所改制而成。63家公司的97名创始人、董监高或核心人员入选国家或地方“千人计划”，48家公司为“海归”创业。创业板为这些技术领军人才创业提供成长的土壤，为实现“中国智造”的目标营造适宜环境。
核心骨干凝聚共享
创业板公司规模相对较小，且多处于成长发展期，现金流有限，股权激励成为上市公司吸引和保留优秀人才的重要手段。截至2018年9月末，创业板约六成上市公司推出股权激励计划，覆盖超过5万名核心人员。近三成公司推出员工持股计划，通过将公司发展与员工利益绑定，与员工建立利益共享、风险共担的激励机制，促进公司良好发展。
四、机制篇——先行先试探索创新之径
创业板一直是中国资本市场改革的试验田，持续探索制度创新，不断加强监管，在更高质量的市场运行态势中，有效完善资本市场制度，服务创新创业，推动经济高质量发展。
差异化制度凸显创新基因
为充分揭示创业板公司在业务和盈利模式等方面的特点，创业板在2013年初首推影视、医药行业信息披露指引，并陆续发布节能环保、互联网游戏、医疗器械等10份新兴行业指引，提高了新兴企业信息披露的可读性、可比性和有效性，逐渐形成行业指引规则体系。
2014年创业板再融资制度正式落地，以“小额快速”定向增发机制为代表的制度创新，适应了创业板公司“小步、快跑”的融资特征，同时通过差异化的定价方式和锁定要求、允许“不保荐不承销”等措施，给予市场主体更大的自主空间。
优化投资者结构严守监管底线
开板之初，创业板设立了投资者适当性管理制度并严格执行，通过提高个人投资者交易经验年限，有效甄别具有风险投资能力的投资者，增强投资者的市场承受能力和风险意识。
2012年创业板进一步优化退市制度，增加市场化退市指标和退市标准，改进退市风险警示，缩短暂停、终止上市时间，严格恢复上市的标准等内容，直接推动新一轮退市制度改革，持续推动我国资本市场基础性制度不断完善。
科技监管提升风险防控能力
深交所在创业板发展过程中，不断提升技术手段，为市场平稳健康发展保驾护航。与结算和券商会员数据库对接的股票质押风险监测平台及时传递股东质押数据，做到风险事前预警；具备大数据分析功能的监察系统，有效识别内幕交易；第五代信息披露业务管理系统，通过集成新上线的“企业画像”功能，采集企业各方面信息，准确掌握和督促企业及时防范和化解各类风险。
五、责任篇——使命在心担当在行
责任与发展同行，大批创业板公司在高速成长的同时，积极践行社会责任，持续回报投资者，服务区域经济协调发展，服务脱贫攻坚事业，做出突出贡献。
税收就业贡献突出
民营企业、中小企业是国民经济和创新创业的生力军，是我国经济社会发展不可或缺的基础力量，为国家税收和解决就业问题做出了重要贡献。2017年，创业板公司累计支付各项税费626亿元，提供就业岗位138万个，支付职工薪酬1，491亿元，同比均有较大增长，通过促进民营企业、中小企业发展，创业板在增加税收和提供就业方面发挥了积极作用。
分红积极真诚回报
创业板公司自上市以来至2017年末累计分红总额达1，100亿元，上市后持续分红的公司达202家。2017年，613家进行现金分红，占创业板公司总数的86%。自开板以来，实施现金分红的公司家数占比维持在85%以上，高于市场平均水平。
助力区域经济发展
创业板公司分布于29个省市，其中59家公司地处西部地区，85家公司地处中部地区，积极助力实施乡村振兴、区域协调发展战略，一定程度缓解了我国区域经济发展不平衡的问题。创业板地处县、镇、乡级区域的公司有122家，为城镇化建设提供了产业支撑。创业板充分发挥创新示范效应和聚集效应，259家广东公司助力区域经济实现转型升级。
六、改革篇——凝心聚力再出发
随着供给侧结构性改革和国家创新驱动发展战略的深入推进，新兴产业逐渐成为中国经济增长的新引擎，一大批科技创新前沿企业不断涌现，新经济、新产业、新业态、新模式层出不穷，对创业板的改革和发展提出了更高的诉求。
近日，国务院发布《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》，支持发展潜力好但尚未盈利的创新型企业上市，允许科技企业实行“同股不同权”治理结构。深交所将认真贯彻党中央国务院的政策要求，按照证监会党委部署安排，坚持服务实体经济和创新企业的宗旨，推动深化创业板改革，健全完善适合创新型、成长型企业发展的制度安排，增强创业板包容性，加大对科技创新企业上市支持力度，充分发挥创业板对创新创业支持和引领作用。
时光荏苒，初心不改。创业板将始终坚持服务创新创业，服务实体经济的大局。
砥砺前行，希冀未来。创业板将持续探索市场基础制度，深化改革引领新变革。

B. 14年调整一年的创业板股票

300070
多数没有动力了，调一个有的能走出月五浪，有的只是个高B浪

C. 新三板上市的意义 创业板上市有什么好处

你好，在创业板上市主要有以下好处：
更有利于企业成长。深交所着重服务于战略性新兴产业，深交所的培育、服务和监管与民营企业的创新、成长和壮大良性互动。成长型、创业型企业也可获得资本市场的有力支持，超过六成创业板公司上市前获得创投机构投资。成立十多年来，创业板公司平均营业收入保持连续高速增长，由2009年的3.05亿元增长至2018年的17.91亿元，年复合增长率接近20%。
更具多样性包容性。创业板上市公司规模灵活，很多要求都从三年降到两年，未来创业板的上市条件将适度放宽，进一步降低发行门槛，淡化持续盈利能力的实质性判断。同时，创业板没有行业限制，可以接纳更多元、更具特色的各类企业上市。
更有利于企业融资。相对于主板，创业板总体的平均市盈率、换手率更高，更有利于企业首发融资、并购重组和股权转让。2019年10月18日，创业板放开重组上市限制，允许符合国家战略的高新技术和战略新兴产业在创业板重组上市。2020年2月14日，创业板进一步修订再融资制度，大幅放宽盈利、资产负债率、发行对象等发行条件。
更具创新服务精神。由于地处深圳，深交所更具创新氛围和服务精神。深交所深度了解企业需求，针对企业发展所处阶段、企业特点，切实解决企业困难。创业板制定了更加适应节能环保、互联网游戏、医疗器械等10个新兴行业的特点的信息披露制度，提高信息披露有效性。

D. 创业板股票全部调出融资融券标的是什么意思

就是说这些创业板股票不能再参与到融资融券业务，这主要是最近这段时间，创业板股票价格涨得太高，同时相应的风险也大，如果股票突然大幅向下，容易造成股民的亏损甚至爆仓（因为融资融券业务很多采用杠杆方式进行操作，简单说就是用一元钱做五元、十元的生意）。在股票市场这种高风险的投资环境，能赚得快也容易亏得快。至于证券公司的这种行为，主要是为了防范股民大幅亏损而影响到他们的利益。简单说如果股民亏得血本无归，都不能玩了，他们又在那里去赚股民的钱呢。基本情况大概就是这样。
融资融券的操作技巧简介
一、如果满仓套牢，而行情已明显启动，急补仓解套，但苦于没有多余资金，可以通过向券商融资补仓，降低投资成本。
二、利用融资融券杠杆效应可扩大收益。假设您手上有100万元资金，看好XX股票，可以用这100万元先行买入该股，随后，再将其抵押，再次融资买入该股50万，这样，当股价上涨的时候，您就可以分享到额外部分的收益了。就以刚才的例子来说，如果XX股票上涨5%，原本您只能盈利5万元，但通过融资融券操作，就可以赚到7.5万元了
三、如果是超短线高手，能精准抓到日内分时图的高点，但A股当天买了要明天才能卖的交易规则有所限制，可利用融资融券账户巧妙实现变相T+0交易。手上持有100万A证券，假使您用其抵押再次融入50万该证券，当日该股上涨了6%，就可以卖出原有的股票50万，这样日终清算的时候就没有任何负债，也不用付利息了。信用账户默认是有负债的情况下会自动还款的，可修改设置，适当推迟还款日期，T+0助大胆追反弹。
四、如果是稳健价值型巴菲特，不玩杠杆，不做短线T+0，目前满仓，中期看好后市，通过向券商融资，可增加投资收益。利用融资融券账户的融资功能，只需将您做价值投资长线持有的股票做抵押即可融入资金，不需再追加资金进场，面对随时可能好转的后市机会，不会再因为满仓而错过绝好机会。
五、如果您是生意人，但苦于经常资金周转不灵，银行放贷手续审批难，民间借贷利率高融资融券就是一张可以随时为您套现的“信用卡”。

E. 创业板有没有单独的再融资规定

目前只有非公开发行公司债券作为试点，暂无再融资的法规。

F. 听说上市公司再融资政策出现了新规定，主要有哪些

第一部分：重点内容有哪些

1、重点一修改哪些内容？三大方面

一是规模。

上市公司申请非公开发行股票的，拟发行的股票数量不得超过本次发行前总股份的20%。

二是频率。

上市公司申请增发、配股、非公开发行股票的，本次发行董事会决议日距离前次募集资金到位日原则上不得少于18个月。前次募集资金包括首发、增发、配股、非公开发行股票。但对于发行可转债、优先股和创业板小额快速融资的，不受此期限限制。

三是募资投向理财产品的规则。

上市公司申请再融资时，除金融类企业外，原则上最近一期末不得存在持有金融较大、期限较长的交易性金融资产和可供出售的金融资产、借予他人款项、委托理财等财务性投资的情形。

2、重点二何时实施？自发布之日起

对于新政，业界最关注的问题还包括时间上的新老划断。

今日的发布会上，邓舸介绍，为了实现平稳过渡，在适用时效上，《实施细则》和《监管问答》自发布或修订之日起实施，新受理的再融资申请即予执行，已经受理的不受影响。

邓舸指出，需要特别说明的是，本次再融资监管政策的调整属于制度完善，不针对具体企业，所有上市公司统一适用。

3、重点三因何出新政：存在三大问题

据了解，现行上市公司再融资制度字2006年实施以来，在促进社会资本形成、支持实体经济发展发挥了重要作用。但随着市场情况的不断变化，现行再融资制度也暴露出一些问题，亟需调整，突出表现在三个方面问题：

一是部分上市公司存在融资倾向。

有些公司脱离公司主业发展，频繁融资。有些公司偏项目、炒概念，跨界进入新行业，融资规模远超过实际需要量。有些公司募集资金大量闲置，频繁变更用途，或者脱实向虚，变相投向理财产品等财务性投资和类金融业务。

二是非公开发行定价机制选择存在较大套利空间，广为市场诟病。

非公开发行股票品种以市场约束为主，主要面向有风险识别和承担能力的特定投资者，因此发行门槛较低，行政约束相对宽松，但从实际运行情况来看，投资者往往偏重发行价格相比市价的折扣，忽略公司的成长性和内在投资价值。

过分关注价差会造成资金流向以短期逐利为目标，不利于资源有效配置和长期资本的形成。限售期满后，套利资金集中减持，对市场形成较大冲击，也不利于保护投资中小投资者合法权益。

三是再融资品种结构失衡，可转债、优先股等股债结合产品和公发品种发展缓慢。

非公开发行由于发行条件宽松，定价试点选择多，发行失败风险小，逐渐成为绝大部分上市公司和保荐机构的首选再融资品种，公开发行规模急剧减少，同时，股债结合的可转债品种发展缓慢。

4、重点四着力点在哪？三大方面

本次修订《实施细则》和制定《监管问答》，主要着眼于三方面：

一是坚持服务实体经济导向，积极配合供给侧改革，助力产业转型和经济结构调整，充分发挥市场的资源配置功能，引导资金流向实体经济最需要的地方，避免资金脱实向虚。

二是坚持疏堵结合的原则，立足保护投资者尤其是中小投资者的合法权益，堵住监管套利漏洞，防止炒概念和套利性融资行为形成资产泡沫。同时，满足上市公司正当合理的融资需求，优化资本市场融资结构。

三是坚持稳中求进原则，规则调整实行新老划断，已经受理的再融资申请不受影响，给市场预留一定时间消化吸收。

5、重点五理财产品敏感问题如何说

下一步，证监会将按照依法从严全面监管的要求，继续强化再融资的发行监管工作，督促保荐机构梳理再审项目并开展自查，进一步规范募集资金投向，继续加强监管理财产品等资金参与非公开发行认购，强化证监局对募集资金使用的现场检查。

记者了解到，对于上述提到“金额较大、期限较长的交易性金融资产”中金额较大、期限较长的界定，需考虑到具体的上市公司的规模和募集资金及财务性投资的多少来判定，具体会在发行部的审核过程中进行判断。

而“上市公司申请增发、配股、非公开发行股票的，本次发行董事会决议日距离前次募集资金到位日原则上不得少于18个月”中18个月的确定，则是根据最近三年上市公司前次融资距本次融资的统计测算，并对前次项目募集资金是否落实到位的效果进行分析后测算出来的。

业内人士指出，在再融资过程中，发行人是第一责任人，保荐机构在上市公司确定再融资方案时就应把好关，根据市场情况变化，对不符合监管要求的方案进行调整。

第二部分：几大敏感问题解读

统计显示，去年全年证监会审核的再融资、优先股和可转债总金额在10000亿左右，其中，再融资涉及7000-8000亿元。

敏感问题一

金融较大、期限较长的交易性金融资产的界定

券商中国记者了解到，关于上述提到“金融较大、期限较长的交易性金融资产”中金融较大、期限较长的界定，需结合实际情况，考虑到具体的上市公司的规模和募集资金及财务性投资的多少来判定，具体会在发行审核过程中进行判断，如募集资金很少但财务性投资很大的就限制，没有融资合理性和必要性也会受限，旨在控制过度融资。

敏感问题二

原则上不得少于18个月的规定

为避免上市公司频繁融资，新政中包括了“上市公司申请增发、配股、非公开发行股票的，本次发行董事会决议日距离前次募集资金到位日原则上不得少于18个月”的规定，如何理解这一问题？

1992年颁布的《公司法》中明确要求“上市公司再融资的，本次发行董事会决议日距离前次募集资金到位日原则上不得少于12个月”，但该规定在2006年《公司法》的修订中被删除，而此次新政重启了时间限制的规定，并根据最近三年上市公司前次融资距本次融资的统计测算、对前次项目募集资金是否落实到位的效果进行分析后测算出18个月这一考量，是给当前市场上部分上市公司频繁融资带上了“紧箍咒”。

业内人士指出，在再融资过程中，发行人是第一责任人，保荐机构在上市公司确定再融资方案时就应把好关，根据市场情况变化，对不符合监管要求的方案进行调整。

敏感问题三

如何满足上市公司正当合理融资需求

“此次再融资新规是发挥市场的资源配置功能，引导资金流向实体经济最需要的地方，避免资金脱实向虚的重要举措。”上述业内人士指出，此举不仅疏堵结合促再融资方式多元化，堵住监管套利漏洞，防止炒概念和套利性融资行为形成资产泡沫，还满足上市公司正当合理的融资需求，优化资本市场融资结构。为确保市场平稳运行，实行新老划断，已经受理的再融资申请不受影响，给市场预留一定时间消化吸收。

G. 创业板的发展历程

创业板出现于上世纪70年代的美国，兴起于年代，各国政府对二板市场的监管更为严格，其核心就是“信息披露”。除此之外，监管部门还通过“保荐人”制度来帮助投资者选择高素质企业。在证券发展历史的长河中，创业板刚开始是对应于具有大型成熟公司的主板市场，以中小型公司为主要对象的市场形象而出现的。
世界上其他二板市场的发展，也基本上可以分为上述两个阶段。在20世纪70年代末80年代初，石油危机引起经济环境恶化，股市长期低迷对企业缺乏吸引力，各国证券市场都面临着很大危机，主要表现在公司上市意愿低，上市公司数目持续减少，投资者投资不活跃。在这种情况下，各国为了吸引更多新生企业上市，都相继建立了二板市场。从总体上看，这一阶段二板市大多经历了创建初期的辉煌，但基本上在20世纪90年代中期以失败而告终。 19世纪末期，一些不符合大型交易所上市标准的小公司只能选择场外市场和地方性交易所作为上市场所。到了20世纪，众多地方性交易所逐步消亡，而场外市场也存在着很多不规范之处。
自60年代起，以美国为代表的北美和欧洲等地区为了解决中小型企业的融资问题，开始大力创建各自的创业板市场。发展至今，创业板已经发展成为帮助中小型新兴企业、特别是高成长性科技公司融资的市场。回顾创业板的发展历史，20世纪60年代可以称为创业板的萌芽起步时期。
1961年，为了推进证券业的全面规范，美国国会要求美国证券交易委员会对所有证券市场进行特定的研究。两年之后，美国证券交易委员会放弃了对全面证券市场的研究，而是将目光盯住了当时处于朦胧和分割状态的场外市场。SEC提出了“自动操作系统”作为解决途径的设想，并由全国证券商协会（NASD）来进行管理。
1968年，自动报价系统研制成功，NASD改称为全国证券商协会自动报价体系（NASDAQ系统）。
1971年2月8日，NASDAQ市场正式成立，当日完成了NASDAQ系统的全面操作，中央牌价系统显示出2500个证券的行情。直到1975年，NASDAQ建立了新上市标准，要求所有的上市公司都必须将在NASDAQ市场上市的公司和OTC证券分离开来。与美国NASDAQ市场的起步几乎同时的是，日本开始了创业板的脚步。
1963年，日本东京证券交易所设立了针对中小公司的第二板，并正式起用了场外市场制度。后来日本的场外市场一直萎靡不振。
1999年11月25日，酝酿10年之久的香港创业板终于呱呱坠地。它定位于为处于创业阶段的中小高成长性公司尤其是高科技公司服务。共有上市公司25家，大多是网络、电脑、电信企业。一家公司若想在香港联交所上市，最近3年必须有5000万港元的盈利，但创业板不设盈利底线，只需公司有两年的“活跃业务纪录”。如果创始人在业界已是名声鹊起，那么这个两年的“纪录”也可以不要。香港联交所权威人士曾风趣地说，如果比尔·盖茨出来重新注册一家公司，创业板会马上愉快地接纳。
世界二板市场的发展大致可分为两阶段：第一阶段从20世纪70年代到90年代中期，第二阶段从90年代中期到现在。1971年，美国全美证券商协会建立了一个柜台交易的证券自动报价系统——纳斯达克（NASDAQ），开始对超过2500种柜台交易的证券进行报价。
1975年，NASDAQ建立了新的上市标准，从而把在NASDAQ挂牌的证券与在柜台交易的其他证券区分开来。1982年，NASDAQ最好的上市公司形成了NASDAQ全国市场，并开始发布实时交易行情。但是，直到90年代初，NASDAQ的运作并不十分理想，1991年，其成交额才达到纽约股票交易所的1/3。NASDAQ市场真正得到迅速发展，是在20世纪90年代中期以后的第二阶段。 二板市场发展的第二阶段是从90年代中期开始的，其背景及原因是：
1、知识经济的兴起使大量新生高新技术企业成长起来；
2、美国纳斯达克市场迅速发展，在加剧竞争的同时，为各国股市的发展指出了一个方向；
3、风险资本产业迅速发展，迫切需要针对新兴企业的股票市场；
4、各国政府重视高新技术产业的发展，纷纷设立二板市场。
在此背景下，各国证券市场又开始了新一轮的设立二板热潮，其中主要有：香港创业板市场（GEM，1999）、台湾柜台交易所（OTC，1994）、伦敦证券交易所（AIM，1995）、法国新市场（LNA，1996）、德国新市场（NM，1996）等。这一阶段的二板市场发育和运作远强于第一阶段，大多数发展较顺利，其中美国NASDAQ和韩国Kosdaq的交易量甚至一度超过了主板市场。但是，从整体上看，二板的市场份额还是低于主板，也有的二板（如欧洲的Easdaq）曾一度陷入经营困境。 在中国发展创业板市场是为了给中小企业提供更方便的融资渠道，为风险资本营造一个正常的退出机制。同时，这也是中国调整产业结构、推进经济改革的重要手段。二板市场和主板市场的投资对象和风险承受能力是不相同的，在通常情况下，二者不会相互影响。而且由于它们内在的联系，反而会促进主板市场的进一步发展壮大。对投资者来说，创业板市场的风险要比主板市场高得多。当然，回报可能也会大得多。
创业板公司再融资的审核权已经确定将由证监会下放到深交所。此举将提高创业板公司再融资的审核效率，同时也是股票发行市场化改革的又一突破。市场人士也更加期待主板、中小板再融资，乃至新股IPO的审核全面由沪深交易所承担，实现真正意义上的“监审分离”……
1998年3月，成思危代表民建中央提交了《关于借鉴国外经验，尽快发展中国风险投资事业的提案》，此提案是当年全国政协会议的“一号提案”，被认为开启了在中国设立创业板的征程。同年，成思危提出了创业板“三步走”的发展思路：第一步是在现有法律框架下，成立一批风险投资公司；第二步是建立风险投资基金；第三步是建立包括创业板在内的风险投资体系。
1999年起，深交所开始着手筹建创业板，2000年10月之后为此甚至停止了主板的IPO项目，然而随着2001年初纳斯达克神话的破灭，香港创业板也从1200点跌到最低100多点，且国内股市丑闻频传，成思危给时任国务院总理朱镕基写信，建议缓推创业板。为此，成思危在网上挨了不少骂。
1999年8月，党中央、国务院出台《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》指出，要培育有利于高新技术产业发展的资本市场，适当时候在现有的上海、深圳证券交易所专门设立高新技术企业块。
1999年12月，全国人大常委会对《公司法》做出修改，即：高新技术企业，可以按照国务院新颁布 的标准在国内股票市场上市；同时通过了一个拟建单独的高科技股票交易系统的决议。
2000年10月，深市停发新股，筹建创业版。
2001年初，纳市神话破灭，且国内股市频传丑闻，成思危建议缓推创业板。
2001年11月，高层认为股市尚未成熟，需先整顿主板，创业板计划搁置。
2002年，成思危提出创业板“三步走”建议，中小板作为创业板的过渡。2002年8月，《中小企业促进法》出台后，深交所在国内学术界、业界对创业板纷争不已的情况下，果断调整思路，选择了第三条路，将自己定位于为中小企业服务。成思危也提出创业板“三步走”的建议，中小板作为创业板的过渡。
2004年5月，证监会同意深交所设中小板。
2004年6月，深市恢复发新股——8只新股在中小板上市，时称中国股市“新八股”。
2005年6月，中小板第50只股票上市，此后沪深股市停发新股，让路股改。
2006年6月，新老划段第一股中工国际在中小板发行，两市为IPO重开闸。
2006年下半年，尚福林表示适时推创业板。
2007年3月，深交所称创业板技术准备到位；尚福林要求积极稳妥推进。
2007年6月，创业板框架初定。
2007年7月，深交所称正紧张筹备创业板，权威人士称2008年正式推出。
2007年8月，范福春称尽快推出创业板。
2008年3月创业板《管理办法》（征求意见稿）发布。
2009年3月31日，中国证监会正式发布《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》，该办法自2009年5月1日起实施。
2009年7月1日，证监会正式发布实施《创业板市场投资者适当性管理暂行规定》，投资者可在7月15日起办理创业板投资资格。
2009年9月13日，中国证监会宣布，于9月17日召开首次创业板发审会，首批7家企业上会。预计拟融资总额约为22.48亿元。
2009年10月23日，中国创业板举行开板启动仪式。数据显示，首批上市的28家创业板公司，平均市盈率为56.7倍，而市盈率最高的宝德股份达到81.67倍，远高于全部A股市盈率以及中小板的市盈率。
2009年10月30日，中国创业板正式上市。
自2009年7月IPO重启至2011年7月，先后有292家具有PE背景的公司成功上市，触及283家PE机构，累计投资160.2亿元。时期，PE机构经过火红及减持已取得实践收益144.2亿元，占初始投资的近90%，即已基本收回本钱。PE的持股市值尚有约1233.5亿元，两项相加，PE的全体报答为1377.7亿元，浮盈高达760%。