探礦權競標上市公司

A. 探礦權對上市公司有用嗎

大富翁之城市英雄，我96年玩通關的，記得是DOS的游戲。

B. 煤炭概念股有哪些 煤炭概念上市公司一覽

擁有煤炭資源的主要市公司：

1、神火股份(加入自選股,參加模擬炒股)（000933）：公司在山西取得了近億噸地質儲量的煤炭探礦權。2009年公司以5.2億元獲得扒村井田1.3億噸煤炭儲量的探礦權，可采儲量約6100萬噸。

2、冀中能源(加入自選股,參加模擬炒股)（000937）：公司的煤炭儲量高達3.27億噸，煤炭產量居上市公司第4位。

3、西山煤電(加入自選股,參加模擬炒股)（000983）：新設立的兩家公司西山永鑫煤業下轄兩座煤礦，唐城煤礦和冀氏煤礦。唐城煤礦項目面積26.27平方公里，儲量1億噸，生產規模200萬噸/年；冀氏煤礦項目面積29.69平方公里，儲量3億噸，生產規模500萬噸/年。山西省安澤縣唐城鎮和冀氏鎮，安澤縣位於山西省臨汾市東部，總面積1967平方公里，煤炭儲量面積達1372平方公里，佔全縣面積的70%左右，總量達105億噸。

4、露天煤業(加入自選股,參加模擬炒股)（002128）：公司是中電霍煤集團將下屬一號露天礦和扎哈淖爾露天礦及相關資產重組設立，資源儲量13.9億萬噸，可采年限50.12年，是國內五大露天煤礦之一。二號露天礦8.2793億噸開采儲量采礦權、三號露天礦13.76億噸開采儲量采礦權。公司擁有露天開采儲量36億噸。

5、兗州煤業(加入自選股,參加模擬炒股)（600188）：收購目標公司的煤炭資產包括4個運營中的煤礦、2個開發中的煤礦以及3個煤炭勘探項目。根據目標公司截至2009年6月30日的公開披露材料，在JORC標准下，目標公司旗下煤礦的總資源量為25.21億噸，探明及推定儲量合計為5.10億噸，其中，目標公司按實際持股比例計算的總資源量為18.90億噸，按實際持股比例計算的探明及推定儲量為3.86億噸。

6、國陽新能（600348）：公司是全國重要的優質無煙煤生產基地。陽煤集團後期可注入資產愈加龐大。

7、盤江股份(加入自選股,參加模擬炒股)（600395）：貴州省唯一煤炭上市公司，擬以13.68元/股的價格向盤江集團定向增發5.09億股，用於收購盤江集團所持有的土城礦、月亮田、山腳樹、金佳礦4處礦產的采礦權以及上述4礦及火鋪礦改擴建項目全部生產經營性資產及輔助性資產，收購價格共計69.67億元，其中采礦權價款為49.14億元。此舉標志著盤江集團將通過盤江股份的平台實現整體上市。

8、上海能源(加入自選股,參加模擬炒股)（600508）：公司的煤種為1/3焦煤和氣肥煤，擁有可開採煤炭儲量6.12億噸，可開采年限75年，對應每股資源量為1.53噸。

9、恆源煤電(加入自選股,參加模擬炒股)（600971）：公司現有煤礦：劉家橋一礦（貧煤，產能140萬噸/年，可采儲量1642萬噸）、恆源煤礦（貧煤，產能200萬噸/年，可采儲量6225萬噸/年）、卧龍湖煤礦（無煙煤，產能90萬噸/年，可采儲量4797萬噸）、五溝煤礦（肥煤，產能150萬噸/年，可采儲量4297萬噸）、任樓煤礦（1/3焦煤、氣煤，產能280萬噸/年，可采儲量16719萬噸）、祁東煤礦（1/3焦煤、氣煤，可采儲量14593萬噸）、錢營孜煤礦（1/3焦煤、氣煤，產能180萬噸，可采儲量21781萬噸），累計產能1280萬噸/年，工業儲量15億噸，可采儲量7億噸。

10、開灤股份(加入自選股,參加模擬炒股)（600997）：公司肥煤儲量豐富，品種優良。公司煤種為肥煤，是我國煤炭資源的稀缺品種。公司兩座礦井的煤炭品種分類都屬於低灰、中高揮發分、特高發熱量、特強粘結性的優質肥煤，是享譽國內外的名牌煤種。目前公司所屬兩礦按核定生產能力還可以開采40 多年。蓋森煤田煤種以煉焦煤為主，共劃分為四個礦區，其中已驗證儲量為1.41億噸，另外還有1.43億噸的推斷儲量。

11、大同煤業(加入自選股,參加模擬炒股)（601001）：燕子山礦礦區面積55.3平方公里，礦井設計生產能力為400萬噸/年，2005年核定生產能力為480萬噸。主要開采侏羅紀煤系，屬不粘結煤，為低灰、低硫、高發熱量的優質動力煤，原煤全部入洗。燕子山礦保有資源儲量30,889.4萬噸，可采儲量約13,619.88萬噸，剩餘可采年限24.3年。獲得鄂爾多斯(加入自選股,參加模擬炒股)礦業70%股權。該礦業公司注冊資本3000萬元，擁有色連一號井田，其煤炭資源儲量7.64億噸。根據國土資源部核發的《礦產資源勘查許可證》，勘查項目名稱為內蒙古自治區東勝煤田柴登南礦區色連一號井田勘探，勘查面積36.62平方公里。

12、中國神華(加入自選股,參加模擬炒股)（601088）：公司是中國最大的煤炭企業，是中國最大的煤炭生產商和最大的煤炭出口生產商，並擁有中國最大規模的優質煤炭儲量。可采儲量113億噸，資源量177億噸。

13、平煤股份(加入自選股,參加模擬炒股)（601666）：公司擬收購資產所涉及的6家煤礦，煤炭保有儲量7498.23萬噸。收購集團枯竭六礦共有可采儲量1981萬噸。平頂山礦區資源儲備豐富，目前公司煤炭保有儲量171106萬噸左右，可采儲量96068萬噸左右。

14、潞安環能(加入自選股,參加模擬炒股)（601699）：公司主要從事原煤開采、煤炭洗選及銷售業務，煤炭儲備豐富，實際探明可采儲量120808.52萬噸。公司自主研發的高爐噴吹煤技術已被認定為國家技術標准，07年潞安環能煤炭產量達2041萬噸。

15、中煤能源(加入自選股,參加模擬炒股)（601898）：公司是我國第二大煤炭企業，擁有豐富的煤炭儲量、先進的開采和洗煤技術及設施，業績呈穩定增長態勢。公司擁有的煤炭保有儲量達158.22億噸。

16、中泰化學(加入自選股,參加模擬炒股)（002092）：公司獲得了新疆准東煤田南黃草湖一至九個煤礦區248.6平方公里的煤炭探礦權，初步探明儲量為147億噸。

17、ST賢成(加入自選股,參加模擬炒股)（600381）：華陽煤業全資擁有盤縣柏坪煤礦，該礦區面積1.0041平方公里，探明可採煤儲量約1700多萬噸。

18、靖遠煤電(加入自選股,參加模擬炒股)（000552）：公司煤炭保有儲量2.85億噸。

19、遠興能源(加入自選股,參加模擬炒股)（000683）：蒙大新能源擬於中煤能源合作，共建納林河二號礦井，可采儲量達7.62億噸。

20、廣匯股份(加入自選股,參加模擬炒股)（600256）：公司擁有哈密地區伊吾縣淖毛湖區8 個區塊240 平方公里的優質煤田獨家開采權，該礦區合計煤炭儲量48 億噸。

21、國際實業(加入自選股,參加模擬炒股)（000159）：新疆作為我國最後一個焦煤富產區，公司緊緊抓住地緣優勢，通過收購整合拜城地區的煤炭資源，直接或間接控股14家煤炭生產經營企業，擁有礦井16個，原煤銷售在拜城地區市場佔有率約85%，區域壟斷優勢相當明顯。

22、*ST明科(加入自選股,參加模擬炒股)（600091）：公司持有榮聯投資公司49.4%的股權，成為該公司第二大股東。據悉，榮聯投資公司已於2005年9月經內蒙古國土資源廳批准，取得66平方公里的內蒙古自治區東勝煤田塔然高勒北部區煤田勘查許可證。該煤田是我國中西部地區發現的較大煤田之一，資源可開采量在3.3億噸，並以含煤面積廣、煤炭資源豐富、煤質優良、開采技術條件簡單、適合大規模機械化開采而聞名中外。

23、中天城投(加入自選股,參加模擬炒股)（000540）：擁有煤礦權益儲量1.6億噸。

24、億利能源(加入自選股,參加模擬炒股)（600277）：擁有豐富的煤炭儲備，總儲量達24億噸。

25、昊華能源(加入自選股,參加模擬炒股)（601101）：昊華能源於京西礦區的"三礦一井"以生產無煙煤為主，目前合計可采儲量23952萬噸。

26、山煤國際(加入自選股,參加模擬炒股)（600546）：鋪龍灣煤礦可采儲量約5億噸。山西長治經坊鎮里煤業公司擁有保有儲量為3906.16萬噸的貧煤；長治縣西火鎮4家煤礦的原股東購買其持有的各煤礦資產的51%，並共同出資成立山西長治經坊莊子河煤業公司，該公司將擁有保有儲量為8228.87萬噸的貧煤。

27、葛洲壩(加入自選股,參加模擬炒股)（600068）：下屬子公司葛洲壩新疆投資開發有限公司有望獲得探礦權，並辦理探礦證的相關手續。該煤礦位於沙爾湖區域，初步預計總儲量大概在60億至100億噸，露天開采可能有30億噸。該項目一期預計年產2000萬噸。

28、特變電工(加入自選股,參加模擬炒股)（600089）：通過受讓徐州礦務集團持有的新疆天池能源有限公司股權，該公司目前持有新疆天池能源85.78%的股權。天池能源擁有吉木薩爾縣、奇台縣火燒山東探礦權，該勘探區煤炭資源總量91.55億噸；擁有奇台縣將軍戈壁探礦權，該勘探區煤炭總資源量85.33億噸
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C. 采礦許可證發證機關是哪個單位

采礦許可證發證機關是礦登記管理機關。

采礦許可證是采礦權人行使開采礦產資源權利的法律憑證。由采礦登記管理機關頒發的，授予采礦權申請人開采礦產資源的許可證明。

采礦權許可證由國務院國土資源主管部門統一印製，由各級國土資源主管部門按照法定的許可權頒發。

采礦許可證的主要內容包括：

礦山企業名稱、經濟性質、開采主礦種及共、伴生礦產、礦區立體范圍、有效期限等。采礦許可證不得買賣、塗改、轉借他人。

(3)探礦權競標上市公司擴展閱讀：

采礦許可證辦理程序：

探礦權采礦權招標拍賣掛牌活動，應當有計劃地進行。

縣國土資源主管部門應當根據礦產資源規劃、礦產資源勘查專項規劃、礦區總體規劃、國家產業政策以及市場供需情況，按照頒發采礦許可證的法定許可權，編制探礦權采礦權招標拍賣掛牌年度計劃，報市國土資源主管部門備案。

上級主管部門可以委託下級主管部門組織采礦權招標拍賣掛牌的具體工作，采礦許可證由委託機關審核頒發。

縣國土資源主管部門應當根據探礦權采礦權招標拍賣掛牌年度計劃，編制招標拍賣掛牌方案;招標拍賣掛牌方案，縣級國土資源主管部門可以根據實際情況報同級人民政府組織審定。

縣國土資源主管部門根據招標拍賣掛牌方案，編制招標拍賣掛牌文件。

招標拍賣掛牌文件，應當包括招標拍賣掛牌公告、標書、競買申請書、報價單、礦產地的地質報告、礦產資源開發利用、礦山環境保護和礦山安全生產要求、成交確認書等。

招標標底、拍賣掛牌底價，由縣國土資源主管部門依規定委託有探礦權采礦權評估資質的評估機構或者採取詢價、類比等方式進行評估，並根據評估結果和國家產業政策等綜合因素集體決定。

在招標拍賣掛牌活動結束之前，招標標底、拍賣掛牌底價須保密，且不得變更。

D. 礦業權的招標、拍賣、掛牌

一、我國探礦權有償取得制度貫徹實施情況

1996年8月，全國人大常委會通過修改的《中華人民共和國礦產資源法》（第74號令），確立了探礦權、采礦權有償取得和依法轉讓的法律制度。

1998年2月，國務院發布《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》、《礦產資源開采登記管理辦法》和《探礦權采礦權轉讓管理辦法》。《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》規定國家對礦產資源勘查實行統一的區塊登記管理制度，由國務院和省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記，頒發勘查許可證，同時可以通過招標投標的方式有償取得。

國土資源部成立以來，積極推進探礦權、采礦權市場建設，作為加強和改進礦產資源管理的重要工作，相繼頒布了一些部門規章或規范性文件：

1999年3月30日，國土資源部頒布《探礦權采礦權評估管理暫行辦法》。

1999年6月7日，財政部、國土資源部頒布《探礦權采礦權使用費和價款管理辦法》。

2000年6月6日，國土資源部、財政部頒布《探礦權采礦權使用費減免辦法》。

2000年10月24日，財政部、國土資源部頒布《探礦權采礦權價款轉增國家資本金管理辦法》。

2000年10月31日，國土資源部頒布《礦業權出讓轉讓管理暫行規定》。在這個規范性文件中第一次提出「拍賣」方式。該規定第15條提到，「礦業權出讓是指登記管理機關以批准申請、招標、拍賣等方式向礦業權申請人授予礦業權的行為」。將探礦權出讓的許可權下放到縣級以上人民政府地質礦產主管部門。該規定第4條提出：「礦業權的出讓由縣級以上人民政府地質礦產主管部門根據《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》、《礦產資源開采登記管理辦法》及省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會制定的管理辦法規定的許可權，採取批准申請、招標、拍賣等方式進行。」還規定：「出讓礦業權的范圍可以是國家出資勘查並已經探明的礦產地、依法收歸國有的礦產地和其他礦業權空白地。」

此後，國土資源部將把推進探礦權、采礦權市場建設作為工作重點之一，並在有條件的地方開展招標、拍賣的試點。

國土資源部於2002年舉辦了兩期國土資源管理市長研討班，總結交流經驗，力推以招標、拍賣、掛牌等競爭形式出讓探礦權、采礦權。第九期研討班於2002年10月在青海省舉辦，主題是培育規范探礦權采礦權市場，加快推進「兩權」市場建設。培訓班第三天，全體代表觀摩了青海省首次礦業權拍賣活動。

2003年1月4日，國土資源部在廣西南寧舉辦探礦權采礦權市場建設研討會，號召「凡是能採用招標、拍賣、掛牌方式出讓探礦權采礦權的，一律不得採用行政審批的方式授予」，堅定不移地探索推進探礦權采礦權招標、拍賣、掛牌出讓等不同方式，積極探索「多次報價出讓」方式。

2003年6月11日，國土資源部頒布《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法（試行）》規范性文件，意在完善探礦權采礦權有償取得制度，規范探礦權采礦權招標、拍賣、掛牌行為，維護國家對礦產資源的所有權，保護探礦權人、采礦權人的合法權益。該辦法規定了招標、拍賣、掛牌的范圍、實施的具體辦法。

自2001年6月以來，各省（區、市）人民政府相繼制定了有償出讓探礦權采礦權管理實施辦法，大力推行以競爭方式有償出讓探礦權采礦權。據對23個省（區、市）管理辦法分析：各地推進探礦權、采礦權招標、拍賣、掛牌出讓力度不斷加大。浙江省最早試行，於2001年6月5日由國土資源廳和財政廳聯合頒布對建築材料用石礦產資源采礦權拍賣及拍賣所得管理暫行辦法。至2003年各省（區、市）都制定了管理辦法，其中，江西、廣西、廣東、雲南等省（區）轉發了國土資源部的管理辦法；遼寧、吉林、內蒙古、四川對探礦權招標、拍賣、掛牌出讓制定了辦法。

截至2003年底，全國非油氣礦產有效探礦權達12360個，當年新設立探礦權4583個，採用競爭方式出讓290個，佔新設探礦權6.3%，其餘為行政審批出讓；轉讓探礦權近500個，金額8億元。至2004年5月，部確認探礦權評估報告455份，涉及探礦權價款33.5334億元。

據2004年8月6日《中國國土資源報》報道：「上半年兩權市場火暴，『招、拍、掛』宗數和價款成倍增加。探礦權『招、拍、掛』出讓273宗，價款3.54億元，為去年同期的2.73倍和6.84倍。其中遼寧出讓124宗，價款1.23億元，居全國首位。」

2004年國土資源部辦公廳針對探礦權有償出讓中的問題，兩次函復省國土資源廳。2004年7月16日，就勘查空白區探礦權出讓有關問題函復廣東省國土資源廳，同意勘查空白區仍以批准申請方式出讓探礦權。2004年10月，國土資源部辦公廳對河北省國土資源廳《關於探礦權、采礦權審批中市級初審問題的緊急請示的函復》指出，在探礦權、采礦權審批過程中，省級國土資源管理部門應在法定許可權內履行職責，不存在向地（市）、縣級國土資源管理部門委託初審的問題。

二、目前我國對探礦權「招、拍、掛」出讓存在的主要問題

（一）不符合國土資源部的管理職能要求

國土資源部門管理礦產資源的目的，不在於經營礦業權從中獲得多少收益，而是「發展礦業，加強礦產資源的勘查、開發利用和保護，保障社會主義現代化建設當前和長遠的需要」。目前，有的政府部門缺乏科學行政意識，不了解礦產勘查工作的特點，把礦產勘查工作等同於一般產業活動，認識不到礦產勘查工作的效益在於拉動後續產業的效益和區域經濟社會效益。政府之所以熱衷於進行探礦權的「招、拍、掛」，有的甚至以勘查空白地拍賣收回了多少錢而自豪，實屬過於急功近利，是對勘查工作的誤導，而不是鼓勵投資者勘查礦產資源。「招、拍、掛」膨脹到只認錢，不認其他，將會腐蝕管理者，危害資源管理。

（二）不符合國家有關國有資產管理的規定

國撥地勘費、國家的其他資金投資於探礦，這些資金都是國有資產，這些資產在國有企業的經營過程中，在盈利、虧損、企業關閉等情況下如何處置，都有明文規定。對幾十年來國家投資勘查形成的資源性資產，國務院明文規定礦業權出讓後部分或全部注入地勘單位的國家資本金，促進礦產資源勘查。這樣明確的規定推行不力，嚴重影響礦產勘查工作的開展。

（三）不符合依法行政的要求

礦產資源的國家所有權和使用權的調整應按法律、行政法規規定辦理。礦產資源法律、行政法規中沒有礦業權拍賣、掛牌出讓的規定，按《中華人民共和國行政許可法》規定是不符合要求的。同時，對當前招標、拍賣、掛牌出讓礦業權中出現的問題，國土資源部有責任通過完善法制加以規范和糾正。

（四）「招、拍、掛」出讓的收益如何計算和處置存在問題

目前，探礦權「價款」的計算已不是行政法規規定的「價款」概念。出讓收益如屬財政收益應上交國庫，列入預算收入，支出應按預算管理。出讓收益轉為其他用途或私分，不在法律規定的范圍內流動，應視為國有資產流失。現在缺乏有效的監督機制。探礦權價款的處置，地勘單位得不到應有的好處，也挫傷了找礦的積極性。

（五）影響了投資環境的改善

實行「招、拍、掛」出讓礦業權後，一些外商一聽就搖頭，認為近幾年剛有改善的投資環境又將摸不著頭腦，勘查者望而卻步。國內有的投資者不懂勘查，為了顯示其實力不計成本去取得探礦權，再經專家評估證實是上當了。真正有勘查技術實力的市場主體或准市場主體，卻很難競得探礦權，成為「打工者」，這就會使已興起的投資熱潮變冷。

有的省國土資源廳決定礦業權公開出讓，不再受理地勘單位新的勘查登記申請，侵害了其利益，甚至剝奪了其從事地勘工作的權利。這種狀況嚴重影響了具有資質和技術信息實力，願意為經濟社會發展作貢獻的國有地勘單位的積極性。由於地質隊不願把已滅失但成礦條件好的礦產地的探礦權拿出來「招、拍、掛」；地勘單位引進外資在成礦有利地段勘查，無法獲得探礦權；國有地勘單位申請國家財政補助地方的勘查項目或國家資源補償費項目，因無探礦權設置的礦產地而無法申請，即使申請到項目，探礦權要由廳的下屬事業單位獲得，地勘單位不能成為探礦權人；地勘單位用自籌資金進行勘查也要拿出來「招、拍、掛」。上述一些現象使地勘單位勘查的積極性受到嚴重影響。

三、對探礦權、采礦權有償取得制度的認識

目前對法律、行政法規規定的探礦權、采礦權有償取得制度的認識不盡一致，對法律、行政法規的理解也不一致，有的「大膽創新」，使探礦權管理造成混亂。

（一）探礦權、采礦權有償取得制度，是《中華人民共和國礦產資源法》規定的重要法律制度，行政管理機關必須依法行政

必要的改革應在試點的基礎上理清思路，總結經驗修改完善法律法規，制定必要的管理規章，才能全面推開。這樣，才不至於出現混亂。如果簡單地號召「沖破傳統觀念和習慣做法的束縛，大膽地試、大膽地闖、大膽地干」，必然造成混亂。

（二）正確理解法律規定的礦產資源有償開採制度

探礦權、采礦權有償取得制度，正確理解《中華人民共和國礦產資源法》調整礦產資源勘查、開采過程中各種經濟關系的規定。

（1）《中華人民共和國礦產資源法》第5條第2款規定：「開采礦產資源，必須按照國家有關規定繳納資源補償費。」1994年實施了礦產資源補償費徵收管理規定。這一制度體現了國家作為礦產資源所有者的權益，采礦權人繳納礦產資源補償費，體現了有償使用礦產資源。

（2）《中華人民共和國礦產資源法》第5條第2款規定：「開采礦產資源，必須按照國家有關規定繳納資源稅。」這是國家憑借政治權力強制徵收的稅種。

（3）《中華人民共和國礦產資源法》第5條第1款規定：「國家實行探礦權、采礦權有償取得的制度。」依據此規定，《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》第12條規定的「探礦權使用費」；《礦產資源開采登記管理辦法》第9條規定的「采礦權使用費」，是取得探礦權的探礦權人、取得采礦權的采礦權人應向國家繳納的費用。

（4）《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》第13條規定的「探礦權價款」；《礦產資源開采登記管理辦法》第10條規定的「采礦權價款」，是申請人申請國家出資勘查並已探明礦產地的區塊的探礦權或采礦權應繳納的費用。這是國家作為特殊的投資主體獲得的投資補償。

（5）申請人在辦理探礦權、采礦權手續時繳納的登記費，這是工本費。

上述5種費、稅其性質和經濟關系是不同的，應當正確理解，依法處置。在礦業權流轉過程中不宜隨意處置。

（三）探礦權、采礦權有償出讓的形式必須有法律、行政法規的依據

（1）探礦權、采礦權以拍賣、掛牌方式實施行政許可沒有法律和行政法規依據。

《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》第16條規定：「探礦權可以通過招標投標的方式有償取得。」這個行政法規沒有規定拍賣和掛牌的方式。招標的目的是看誰更有能力和更多投入使勘查工作預期有更好的效果，而不是看競爭者出多高的價讓政府有更多的收益。

《礦產資源開采登記管理辦法》第13條規定：「采礦權可以通過招標投標的方式有償取得。」這個行政法規也沒有對拍賣、掛牌作出規定。

（2）國土資源部在全面推進探礦權、采礦權招標、拍賣、掛牌前，並沒有首先制定行之有效的管理規范——部門規章，國土資源部在2003年6月11日才頒布一個規范性文件，《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法（試行）》，這樣，各地不免有各自的理解，各取所需、各行其是之為，出現了新的問題難以調控和監督。

（3）探礦權、采礦權有償出讓不等於必須採取招標、拍賣、掛牌的形式。

（四）從礦業經濟關系看，礦業權的有償出讓要考慮地勘單位的勞動價值

地勘單位在礦產品生產的價值形成過程中有其勞動價值。地勘單位過去投入的資金基本上是國家的投入，但地勘單位是法人財產權的代表，地勘單位還投入了大量的技術和管理，形成信息產品。有償出讓礦業權的利益分配必須考慮原有地勘單位的價值，為了促進礦業的發展，根據我國實際對礦產勘查工作的主要主體之一的地勘單位要給予支持，發揮其勘查的積極性。

四、完善我國礦業權市場建設的政策建議

為了進一步貫徹實施《中華人民共和國礦產資源法》，科學行政，依法行政，促進礦產資源勘查、開采業健康持續發展，既保護礦產資源所有權人的權益，也保障礦業權人的合法利益，建議認真總結近幾年來試行礦業權有償出讓的經驗和存在問題，採取有力措施，建立科學的、合理的、規范的、符合國際慣例的礦業權管理制度並加強礦業權的管理。

（一）進一步明確礦產資源勘查政策目標

國家制定礦產資源勘查的政策應與經濟社會發展的全局相吻合，體現政策制定的初衷，即鼓勵地勘工作，促進礦業發展，有利於調動投資者和勘查者的積極性，而不是以政府增加多少收入為目的。

（二）完善法制，依法行政

1.堅持依法行政的原則

在新一輪《中華人民共和國礦產資源法》修改時，進一步理順與礦業權管理有關的各種經濟關系，細化礦業權有償出讓和依法轉讓的法律制度。

在《中華人民共和國礦產資源法》未修改前，礦產資源勘查開發活動的管理，只能在《中華人民共和國礦產資源法》及其配套行政法規的框架下進行。對現行礦業權「招、拍、掛」辦法，及其實施操作中出現的問題，進行認真研究，妥善處理。對突破現行法律、行政法規規定，實踐證明不妥的，要作出決定重申按法律、行政法規辦理；實踐證明可行的，要盡快修改、完善法律、行政法規，或以部門規章作出明確規定執行。

要制定礦業權有償出讓收益的分配、使用管理辦法，對探礦權、采礦權有償出讓、招標、拍賣、掛牌的收益分配，要進一步理順關系，作出明確規定。對國家出資勘查探明礦產地形成的探礦權出讓收益重申要按照國家有關規定轉增國家資本金，增強地勘單位的活力。

《中華人民共和國行政許可法》第53條規定：「實施本法第十二條第二項所列事項的行政許可的，行政機關應當通過招標、拍賣等公平競爭的方式作出決定。但是，法律、行政法規另有規定的，依照其規定。」經向有關法律專家咨詢，探礦權、采礦權如何出讓，可以按照礦產資源管理的特點，依照《中華人民共和國礦產資源法》及其行政法規規定執行。

2.堅持按照科學規律管理

不同類型的礦產資源有其自身的自然屬性、經濟屬性和法律屬性，要對不同礦產資源實行分類管理。

（1）按礦種分類。油氣礦產勘查一般適用於招標，但也應該分為競爭性招標（現金紅利）和非競爭性招標（勘查計劃）兩種。對空白地也可以適用早申請者優先原則。

固體礦產勘查可按礦種分類區別對待。煤礦、鋁土礦、磷酸鹽等層狀礦床（Straform），可適用於招標；銅、鉛、鋅、金等脈狀礦床（Lode）因風險過大，不宜招標。被依法沒收、吊銷、撤銷並有較為明確前景的礦地產或同一個區塊多家競爭又無時間順序者可以招標。

普通建築材料用砂石土資源直接適用於拍賣采礦權。

（2）按風險程度分類。高風險的勘查項目，只能執行早申請者優先原則；中低風險的，依其具體情況尤其是市場情況，區別對待；無風險的，適用於招標、拍賣。

（3）將上述兩種分類結合起來管理。要依法行政，嚴格限制行政機關的自由裁量權。

3.借鑒國際慣例

為了減少礦業權管理的成本，提高行政效率，在充分認識我國國情的基礎上，盡可能地借鑒市場經濟國家礦業權管理的成熟經驗。我國與國外的區別，政府手中掌握的空白地少，並有大量由國家出資形成的礦產地，應在總結經驗的基礎上，區別出讓礦產地已有的工作程度，明確申請審批出讓和招標拍賣出讓的條件和范圍。

（三）努力提高礦政管理水平

1.進一步明確管理體制與職責

探礦權批准、發布許可權是國土資源部和省（區、市）人民政府國土資源行政主管部門。權力不應下放。市、縣級人民政府及其國土資源主管部門應負責對探礦權有償出讓和依法轉讓活動、勘查項目的實施依法進行監督管理；探礦權申請人、探礦權人提交或備案的資料要保守商業秘密，保證探礦權人的合法權益。各級政府要為吸引更多的投資者創造良好的投資環境，搞好服務。各級國土資源管理部門要配備與礦政管理相適應的具有專業素質的管理幹部。

2.規范中介行為，行業自律

在國土資源部的指導下，盡快成立礦業行業的中介評估機構的協會組織，明確其行業自律原則、責權利關系和監督機制。制定中介評估機構的執業標准、活動規則，規范其行為。搞好對中介機構和評估師的資質審查和年審工作。從事資源儲量評審、礦業權評估、礦山環境影響評價等中介活動的評估機構應依法獨立進行活動，與行政管理機關脫鉤，獨立承擔民事責任。

3.加強對探礦權流轉和礦產資源勘查的監督管理

各級國土資源管理部門要加強礦產資源勘查執法監督管理的力度，依法行政，對違法行為及時調查處理。

4.加強對礦產資源法律知識的宣傳教育

要加強各級幹部的礦產資源法律知識培訓，努力提高幹部的業務素質和礦政管理水平。正確理解和認識法律的內涵、法律制度規范的嚴肅性；正確理解和認識礦產資源勘查開發中的經濟關系；正確界定和運用礦政管理的行政權力（比如審批礦業權，最主要的目的是勘查方案和采礦方案的合理性而不是政府獲得多少收益）；增強幹部依法行政的法律意識和行政能力。

要對從事礦產資源勘查、開采活動的人員和社會各界廣泛開展礦產資源法律宣傳教育，使其依法勘查、辦礦。

E. 參加礦業權招標拍賣掛牌的投標人、競買人的最低人數是多少

《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法（試行）》（國土資發〔2003〕197號）對參內加礦業權招標、拍賣的投容標人、競買人的最低人數作了規定，但沒有對掛牌的競買人的最低人數作出規定。
（1）探礦權采礦權招標的，投標人不得少於三人。投標人少於三人，屬采礦權招標的，主管部門應當依照本辦法重新組織招標；屬探礦權招標的，主管部門可以以掛牌方式授予探礦權。
（2）探礦權采礦權拍賣的，競買人不得少於三人。少於三人的，主管部門應當停止拍賣。

F. 哪些探礦權采礦權不得以招標拍賣掛牌的方式授予

根據國土資源部《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法（試行）》（國內土資發〔2003〕容197號）第十條規定：有下列情形之一的，主管部門不得以招標拍賣掛牌的方式授予：

（1）探礦權人依法申請其勘查區塊范圍內的采礦權；

（2）符合礦產資源規劃或者礦區總體規劃的礦山企業的接續礦區、已設采礦權的礦區范圍上下部需要統一開採的區域；

（3）為國家重點基礎設施建設項目提供建築用礦產；

（4）探礦權采礦權權屬有爭議；

（5）法律法規另有規定以及主管部門規定因特殊情形不適於以招標拍賣掛牌方式授予的。

G. 探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法的印發通知

關於印發《探復礦權采礦制權招標拍賣掛牌管理辦法(試行)》的通知
國土資發〔2003〕197號
各省、自治區、直轄市國土資源廳(國土環境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規劃和國土資源局)，計劃單列市國土資源行政主管部門，新疆生產建設兵團國土資源局：
《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法(試行)》，已經國土資源部第6次部務會議審議通過，現印發給你們，請遵照執行。
各地要依照本辦法的規定，結合當地礦產資源市場建設的實際情況，按照黨中央、國務院關於深化國土資源有償使用制度改革，充分發揮市場對國土資源優化配置的基礎性作用的要求，積極穩妥地推進探礦權采礦權招標拍賣掛牌工作。
各地在執行本辦法中遇到的問題和意見，請及時報部。
國土資源部
二○○三年六月十一日

H. 礦權交易注意事項

你提的這個問題太大，三言兩語講不清楚，給你一份相關文件供參考。希望能對你有幫助，

礦業權出讓轉讓管理暫行規定
第一章 總 則

第一條 為了培育、規范礦業權市場，根據《中華人民共和國礦產資源法》、《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》、《礦產資源開采登記管理辦法》和《探礦權采礦權轉讓管理辦法》，制定本規定。
第二條 在中華人民共和國領域及其管轄海域出讓、轉讓礦業權適用本辦法。
第三條 探礦權、采礦權為財產權，統稱為礦業權,適用於不動產法律法規的調整原則。
依法取得礦業權的自然人、法人或其他經濟組織稱為礦業權人。
礦業權人依法對其礦業權享有佔有、使用、收益和處分權。
第四條 礦業權的出讓由縣級以上人民政府地質礦產主管部門根據《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》、《礦產資源開采登記管理辦法》及省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會制定的管理辦法規定的許可權，採取批准申請、招標、拍賣等方式進行。
出讓礦業權的范圍可以是國家出資勘查並已經探明的礦產地、依法收歸國有的礦產地和其他礦業權空白地。
第五條 各級地質礦產主管部門按照法定管轄許可權出讓國家出資勘查並已經探明的礦產地的礦業權時，應委託具有國務院地質礦產主管部門認定的有礦業權評估資格的評估機構（以下簡稱「評估機構」）進行礦業權評估。
第六條 礦業權人可以依照本辦法的規定採取出售、作價出資、合作勘查或開采、上市等方式依法轉讓礦業權。
轉讓雙方應按規定到原登記發證機關辦理礦業權變更登記手續。但是受讓方為外商投資礦山企業的，應到具有外商投資礦山企業發證權的登記管理機關辦理變更登記手續。
礦業權人可以依照本辦法的規定出租、抵押礦業權。
第七條 國務院地質礦產主管部門負責由其審批發證的礦業權轉讓的審批。省、自治區、直轄市人民政府地質礦產主管部門負責其他礦業權轉讓的審批。
第八條 礦業權人轉讓國家出資勘查形成的礦業權的，應由礦業權人委託評估機構進行礦業權評估。
第九條 國家出資是指中央財政或地方財政以地質勘探費、礦產資源補償費、各種基金以及專項經費等安排用於礦產資源勘查的撥款。
第十條 中央財政出資勘查形成礦產地的礦業權的評估結果，由國務院地質礦產主管部門確認。地方財政出資勘查形成礦產地的礦業權的評估結果，委託省級人民政府地質礦產主管部門進行確認。
中央和地方財政共同出資勘查形成礦產地的礦業權的評估結果，經省級人民政府地質礦產主管部門提出審查意見，由國務院地質礦產主管部門確認。
國家與企業或個人等共同出資勘查形成礦產地的礦業權的評估結果，按照國家出資的渠道，分別由國務院地質礦產主管部門或委託省級人民政府地質礦產主管部門進行確認。
第十一條 申請出讓經勘查形成礦產地的礦業權的價款，經登記管理機關批准可以分期繳納。申請分期繳納礦業權價款，應向登記管理機關說明理由，並承諾分期繳納的額度和期限，經批准後實施。
國有地勘單位或國有礦山企業申請出讓經勘查形成礦產地的礦業權符合國家有關規定的，可以按照規定申請將應交納的礦業權價款部分或全部轉增國家資本，並經審查批准後實施。
第十二條 探礦權人在其勘查作業區內申請采礦權的，礦業權可不評估，登記管理機關不收取價款。
礦山企業進行合資、合作、合並、兼並等重組改制時，應進行采礦權評估，辦理采礦權轉讓審批和變更登記手續。是國家出資勘查形成的采礦權的，應由國務院或省級地質礦產主管部門對評估的采礦權價款進行確認，登記管理機關不收取采礦權價款。
第十三條 礦業權申請人、礦業權投標人、礦業權競買人、礦業權承租人，應當具備相應的資質條件。
第十四條 礦業權出讓時，登記管理機關應一並提供相應的地質資料。礦業權轉讓時，轉讓人應一並提供相應的地質資料。
第二章 礦業權出讓
第十五條 礦業權出讓是指登記管理機關以批准申請、招標、拍賣等方式向礦業權申請人授予礦業權的行為。
第十六條 在探礦權有效期和保留期內，探礦權人有優先取得勘查作業區內礦產資源采礦權的權利，未經探礦權人的同意，登記管理機關不得在該勘查作業區內受理他人的礦業權申請。
第十七條 以批准申請方式出讓經勘查形成礦產地的礦業權的，登記管理機關按照評估確認的結果收繳礦業權價款。
以招標、拍賣方式出讓經勘查形成礦產地的礦業權的，登記管理機關應依據評估確認的結果確定招標、拍賣的底價或保留價，成交後登記管理機關按照實際交易額收取礦業權價款。
第一節 批准申請
第十八條 礦業權批准申請出讓是指登記管理機關通過審查批准礦業權申請人的申請，授予礦業權申請人礦業權的行為。
第十九條 礦業權申請人應是出資人或由其出資設立的法人。但是，國家出資勘查的,由出資的機構指定探礦權申請人。兩個以上出資人設立合資或合作企業進行勘查、開采礦產資源的，企業是礦業權申請人；不設立合作企業進行勘查、開采礦產資源的，則由出資人共同出具書面文件指定礦業權申請人。
采礦權申請人應為企業法人，個體采礦的應依法設立個人獨資企業。
第二十條 礦業權批准申請的條件和程序按國務院有關規定執行。
第二十一條 國家確定的礦業權招標區域不再受理單獨的礦業權申請。
第二節 招標
第二十二條 礦業權招標出讓是指登記管理機關依照有關法律法規的規定，通過招標方式使中標人有償獲得礦業權的行為。
第二十三條 登記管理機關可以作為招標人在其礦業權審批許可權內直接組織招標，也可以委託中介機構代理招標。
第二十四條 登記管理機關採用招標方式出讓礦業權時，應將確定的擬招標區塊或礦區范圍、招標時間和投標人的資質條件要求，在《國土資源報》發布公告。
第二十五條 招標文件發布之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少於20日。
第二十六條 登記管理機關採用招標方式出讓礦業權時，應委託評估機構對礦業權進行評估。經依法確認的評估結果可以作為確定標底的依據。
第二十七條 登記管理機關可以根據礦業權的情況，以礦業權價款、資金投入或其他指標設定單項或綜合標底。
第二十八條 設定資金投入為標底進行招標的，中標人在辦理登記時須向登記管理機關指定銀行的押金專戶交納押金。押金的數額根據中標人投標時承諾投入資金總額的一定比例確定。押金的比例在標書公告中明確。年度審查時根據資金投入的數額，登記管理機關按比例返還押金。未按承諾投入資金的，押金不予退還，由登記管理機關上繳同級財政。
第二十九條 登記管理機關、招標人和礦業權評估機構應對礦業權評估價值、招標標底嚴格保密。
第三十條 登記管理機關組織評標，依法組建評標委員會，採取擇優的原則確定中標人。
第三節 拍賣
第三十一條 礦業權拍賣出讓是指登記管理機關遵照有關法律法規規定的原則和程序，委託拍賣人以公開競價的形式，向申請礦業權競價最高者出讓礦業權的行為。
第三十二條 登記管理機關在其礦業權審批許可權內組織礦業權拍賣。
第三十三條 擬拍賣礦業權的區塊或范圍、拍賣時間和對競買人的資質條件要求由登記管理機關確定，並在《國土資源報》發布公告。
第三十四條 拍賣出讓經勘查形成礦產地的礦業權，由登記管理機關委託評估機構評估，經依法確認的評估結果可以作為拍賣標的的保留價。
第三十五條 買受人應在規定時間內，按規定繳納有關費用和拍賣價款，依法辦理登記手續，領取許可證。逾期未繳齊費用和價款、未辦理登記手續的，視買受人自動放棄買受行為，並承擔相應的違約責任。
第三章 礦業權轉讓
第三十六條 礦業權轉讓是指礦業權人將礦業權轉移的行為，包括出售、作價出資、合作、重組改制等。
礦業權的出租、抵押，按照礦業權轉讓的條件和程序進行管理，由原發證機關審查批准。
第三十七條 各種形式的礦業權轉讓，轉讓雙方必須向登記管理機關提出申請，經審查批准後辦理變更登記手續。
第三十八條 采礦權人不得將采礦權以承包等方式轉給他人開采經營。
第三十九條 轉讓國家出資勘查形成的礦業權的，轉讓人以評估確認的結果為底價向受讓人收取礦業權價款或作價出資。
國有地質勘查單位轉讓國家出資勘查形成的礦業權的收益，應按勘查時的實際投入數轉增國家基金，其餘部分計入主營業務收入。
國有礦山企業轉讓國家出資勘查形成的礦業權的收益做國家資本處置的，應按照國務院地質礦產主管部門和國務院財政主管部門的規定報批執行。
非國有礦山企業轉讓國家出資勘查形成礦產地的采礦權的，由登記管理機關收取相應的采礦權價款。但是符合本規定第十二條的除外。
第一節 出售、作價出資、合作
第四十條 礦業權出售是指礦業權人依法將礦業權出賣給他人進行勘查、開采礦產資源的行為。
第四十一條 礦業權作價出資是指礦業權人依法將礦業權作價後，作為資本投入企業，並按出資數額行使相應權利，履行相應義務的行為。
第四十二條 合作勘查或合作開采經營是指礦業權人引進他人資金、技術、管理等，通過簽訂合作合同約定權利義務，共同勘查、開采礦產資源的行為。
第四十三條 礦業權人改組成上市的股份制公司時，可將礦業權作價計入上市公司資本金，也可將礦業權轉讓給上市公司向社會披露，但在辦理轉讓審批和變更登記手續前，均應委託評估礦業權，礦業權評估結果報國務院地質礦產主管部門確認。
礦業股份制公司在境外上市的，可按照所上市國的規定通過境外評估機構評估礦業權，但應將評估報告向國務院地質礦產主管部門備案。
第四十四條 出售礦業權或者通過設立合作、合資法人勘查、開采礦產資源的，應申請辦理礦業權轉讓審批和變更登記手續。
不設立合作、合資法人勘查或開采礦產資源的，在簽定合作或合資合同後，應當將相應的合同向登記管理機關備案。
采礦權申請人領取采礦許可證後，因與他人合資、合作進行采礦而設立新企業的，可不受投入采礦生產滿一年的限制。
第四十五條 需要部分出售礦業權的，必須在申請出售前向登記管理機關提出分立礦業權的申請，經批准並辦理礦業權變更登記手續。
采礦權原則上不得部分轉讓。
第四十六條 礦業權轉讓的當事人須依法簽訂礦業權轉讓合同。依轉讓方式的不同，轉讓合同可以是出售轉讓合同、合資轉讓合同或合作轉讓合同。
轉讓申請被批准之日起，轉讓合同生效。
第四十七條 礦業權轉讓合同應包括以下基本內容：
（一）礦業權轉讓人、受讓人的名稱、法定代表人、注冊地址；
（二）申請轉讓礦業權的基本情況，包括當前權屬關系、許可證編號、發證機關、礦業權的地理位置坐標、面積、許可證有效期限及勘查工作程度或開采情況等；
（三）轉讓方式和轉讓價格，付款方式或權益實現方式等；
（四）爭議解決方式；
（五）違約責任。
第四十八條 轉讓人和受讓人收到轉讓批准通知書後，應在規定時間內辦理變更登記手續；逾期未辦理的，視為自動放棄轉讓行為，已批準的轉讓申請失效。
第二節 出租
第四十九條 礦業權出租是指礦業權人作為出租人將礦業權租賃給承租人，並向承租人收取租金的行為。
礦業權出租應當符合國務院規定的礦業權轉讓的條件。
礦業權人在礦業權出租期間繼續履行礦業權人的法定的義務並承擔法律責任。
第五十條 出租國家出資勘查形成的礦產地的采礦權的，應按照采礦權轉讓的規定進行評估、確認，采礦權價款按有關規定進行處置。
已出租的采礦權不得出售、合資、合作、上市和設定抵押。
第五十一條 礦業權人申請出租礦業權時應向登記管理機關提交以下材料：
（一）出租申請書；
（二）許可證復印件；
（三）礦業權租賃合同書；
（四）承租人的資質條件證明或營業執照；
（五）登記管理機關要求提交的其他有關資料。
第五十二條 礦業權租賃合同應包括以下主要內容：
（一）出租人、承租人的名稱、法定代表人的姓名、注冊地址或住所；
（二）租賃礦業權的名稱、許可證號、發證機關、有效期、礦業權范圍坐標、面積、礦種；
（三）租賃期限、用途；
（四）租金數額，交納方式；
（五）租賃雙方的權利和義務；
（六）合同生效期限；
（七）爭議解決方式；
（八）違約責任。
第五十三條 礦業權承租人不得再行轉租礦業權。
采礦權的承租人在開采過程中，需要改變開采方式和主礦種的，必須由出租人報經登記管理機關批准並辦理變更登記手續。
采礦權人被依法吊銷采礦許可證時，由此產生的後果由責任方承擔。
第五十四條 租賃關系終止後的20日內，出租人應向登記管理機關申請辦理注銷出租手續。
第三節 抵押
第五十五條 礦業權抵押是指礦業權人依照有關法律作為債務人以其擁有的礦業權在不轉移佔有的前提下，向債權人提供擔保的行為。
以礦業權作抵押的債務人為抵押人，債權人為抵押權人，提供擔保的礦業權為抵押物。
第五十六條 債權人要求抵押人提供抵押物價值的，抵押人應委託評估機構評估抵押物。
第五十七條 礦業權設定抵押時，礦業權人應持抵押合同和礦業權許可證到原發證機關辦理備案手續。礦業權抵押解除後20日內，礦業權人應書面告知原發證機關。
第五十八條 債務人不履行債務時，債權人有權申請實現抵押權，並從處置的礦業權所得中依法受償。新的礦業權申請人應符合國家規定的資質條件，當事人應依法辦理礦業權轉讓、變更登記手續。
采礦權人被吊銷許可證時，由此產生的後果由債務人承擔。
第四章 監督管理
第五十九條 礦業權人不履行繳納礦業權價款承諾的，由登記管理機關依照《礦產資源區塊登記管理辦法》第三十一條、《礦產資源開采登記管理辦法》第二十一條的規定予以處罰。
第六十條 在招標、拍賣礦業權過程中，受委託的中介機構、評標委員會、投標人、競標人有違法、違規行為的，由登記管理機關按有關法律法規的規定予以處罰。
評估機構在招標、拍賣過程中泄露評估價值的，除依法追究法律責任外，國務院地質礦產主管部門責令其停業一年，再次發生的，取消評估資格。
第六十一條 未經登記管理機關批准，擅自轉讓礦業權或違反本辦法規定出租礦業權的，由登記管理機關依據《探礦權采礦權轉讓管理辦法》第十四條的規定予以處罰。
第六十二條 礦業權出租方違反本規定的，礦業權人將礦業權承包給他人開采、經營的，由登記管理機關按照《探礦權采礦權轉讓管理辦法》第十五條的規定予以處罰。
第六十三條 違反有關法律和本規定所設定的礦業權抵押無效。
第六十四條 登記管理機關違反本規定發證或審批的，應及時糾正；對當事人造成損失的，應依據有關法律規定給予賠償。
第六十五條 登記管理機關工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第五章 附則
第六十六條 以非法人組織申請探礦權或轉讓探礦權的，比照法人申請探礦權或轉讓探礦權的程序辦理。
第六十七條 以贈予、繼承、交換等方式轉讓礦業權的，當事人應攜帶有關證明文件至登記管理機關辦理變更登記手續。
第六十八條 《探礦權采礦權轉讓管理辦法》頒布前已經簽訂承包合同的礦山企業，應於2001年6月30日前，按本規定關於礦業權出租管理的規定，補辦有關手續。逾期不辦的，按本規定第六十二條處理。
第六十九條 本規定自發布之日起執行。

I. 什麼是探礦權采礦權出售、作價出資、合作

探礦權、采礦權出售是指探礦權、采礦權人依法將探礦權、采礦權出賣給他人進行勘查、開采礦產資源的行為。 探礦權、采礦權作價出資是指探礦權、采礦權人依法將探礦權、采礦權作價後，作為資本投入企業，並按出資數額行使相應權利，履行相應義務的行為。 探礦權采礦權合作勘查或合作開采經營是指探礦權、采礦權人引進他人資金、技術、管理等，通過簽訂合作合同約定權利義務，共同勘查、開采礦產資源的行為。一、轉讓合同探礦權、采礦權轉讓的當事人須依法簽訂探礦權、采礦權轉讓合同。依轉讓方式的不同，轉讓合同可以是出售轉讓合同、合資轉讓合同或合作轉讓合同。自轉讓申請被批准之日起，轉讓合同生效。 探礦權轉讓合同、采礦權轉讓合同應包括以下基本內容： (一)探礦權、采礦權轉讓人、受讓人的名稱、法定代表人、注冊地址； (二)申請轉讓探礦權、采礦權的基本情況，包括當前權屬關系、許可證編號、發證機關、探礦權、采礦權的地理位置坐標、面積、許可證有效期限及勘查工作程度或開采情況等； (三)轉讓方式和轉讓價格，付款方式或權益實現方式等； (四)爭議解決方式； (五)違約責任。二、注意事項(一)探礦權、采礦權人改組成上市的股份制公司時，可將探礦權、采礦權作價計入上市公司資本金，也可將探礦權、采礦權轉讓給上市公司向社會披露，但在辦理轉讓審批和變更登記手續前，均應委託評估探礦權、采礦權，探礦權、采礦權評估結果報國務院地質礦產主管部門確認。礦業股份制公司在境外上市的，可按照所上市國的規定通過境外機構評估探礦權、采礦權，但應將評估報告向國務院地質礦產主管部門備案。 (二)出售探礦權、采礦權或者通過設立合作、合資法人勘查、開采礦產資源的，應申請辦理探礦權、采礦權轉讓審批和變更登記手續。 (三)不設立合作、合資法人勘查或開采礦產資源的，在簽定合資或合作合同後，應當將相應的合同向登記管理機關備案。 (四)采礦權申請人領取采礦許可證後，因與他人合資、合作進行采礦而設立新企業的，可不受投入采礦生產滿一年的限制。 (五)需要部分出售探礦權、采礦權的，必須在申請出售前向登記管理機關提出分立探礦權、采礦權的申請，經批准並辦理探礦權、采礦權變更登記手續。采礦權原則上不得部分轉讓。

J. 什麼情況下應以招標的方式授予探礦權采礦權

2003年，國抄土資源部頒布《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法（試行）》（國土資發〔2003〕197號），對以招標方式授予的探礦權采礦權作了相關規定。
2006年，國土資源部頒布《關於進一步規范礦業權出讓管理的通知》（國土資發〔2006〕12號），對此進行了修改。規定有下列情形之一的，應以招標的方式授予探礦權采礦權：
（1）根據法律法規、國家政策規定可以新設探礦權采礦權的環境敏感地區和未達到國家規定的環境質量標準的地區；
（2）共伴生組分多、綜合利用技術水平要求高的礦產地；
（3）礦產資源規劃規定的其他情形。