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關於上市公司內控論文開題報告

發布時間:2022-08-24 11:29:49

① 淺析中小企業內部控制的現狀 問題及對策的開題報告怎麼寫

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② 論文題目:我國上市公司內部控制的現狀與思考。 求論文大綱和文獻綜述。 可加分。

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論文大綱
第一章 導論
1.1 選題背景和研究意義
1.2 國內外研究綜述
1.3 研究內容及方法
第二章 上市公司內部控制理論基礎
2.1上市公司的界定與特徵
2.2 內部控制的涵義與內容
2.3 上市公司內部控制的涵義、特點與內容
第三章 我國上市公司內部控制現狀與問題
3.3 我國上市公司內部控制現狀
3.4 我國上市公司內部控制存在的問題
3.5 內部控制存在問題的原因分析
第四章 案例分析
第五章 完善我國上市公司內控的對策思考
結論

研究綜述
(一)國外內部控制理論研究綜述
通常,人們將西方內部控制演進分為四個階段:20世紀40年代前——內部牽制階段;20紀40年代末至70年代初——內部控制制度階段;20世紀80代至90年代初——內部控制結構階段;20世紀90年代以來——內部控制整體框架階段。
第一階段是20世紀40年代前,被稱為牽制階段,是內部控制的萌芽時期。在該階段,內部控制的主要目的是查錯防弊,以職責的分工和業務的流程及其記錄上的交叉檢查或交叉控制為著眼點。到了第二階段20世紀40年代末至70年代初,由於社經濟的發展和審計方法的改進,內部控制理論得到了發展。內部控制開始劃分為內部會計控制和內部管理控制,並在此期間推行了一套內部控制體系,其目標在於保護組織財產的安全、增進會計信息的可靠性以及提高經營效率。到了內部控制結構階段,也就是20世紀80年代至90年代初。這一時期,在內部控制制度的設計和審計理論的推進上有大量的舉動,這使得內部控制理論也得到了極大的發展。而改進內部控制制度的方法和提高審計的質量和效率是該階段的重點。到了20世紀90年代,對內部控制多是從會計的角度來研究的。政府在內部控制研究中起到了關鍵的作用,其採取的一系列措施大大地推動了內部控制理論的發展。1992年頒布了《內部控制—整體框架》的報告(COSO報告)。COSO報告是內部控制理論發展的又一新的里程碑,標志著內部控制理論與實踐進入了內部控制整體框架的新階段。2006年7月15日美國著名的《薩班斯—奧克斯利法案》(SOX)已開始對在美國上市的外國公司生效。SOX嚴格界定了上市公司管理者的財務責任和義務;強調了公司內部審計的作用與職責;對公司的信息披露作了明確要求;對公司的外部審計做出嚴格規定。
(二)國內內部控制理論研究綜述
我國對內部控制理論的研究起步較晚,究其原因,主要是由於在改革開放前我國長期的經濟、政治體制所導致的。而在我國開始了向市場經濟體制轉化的步伐後,到了20世紀90年代中後期我國政府才開始積極推進內部控制的規范建設。1986年財政部頒布了《會計基礎工作規范》,在該規范中對內部控制制度作了明確規定。於1997年年初實施的《獨立審計具體准則第9號—內部控制和審計風險》則要求注冊會計師審查企業的內部控制,並對
內部控製做出了定義。1997年5月頒布的《加強金融機構內部控制的指導原則》中規定金融機構要建立起健全的內部控制制度。而我國第一部對內部控制有法律要求的法規是2000年7月實施的《會計法》。

③ 內部控制與風險管理的開題報告

近幾年,隨著國有商業銀行上市步伐的加快,特別是中國銀行(3.51,0.12,3.54%)、工商銀行(3.99,0.22,5.84%)先後成功上市,工、農、中、建四大國有商業銀行在加強內部管理、完善內控制度等方面做了大量工作,取得了一定的成效。然而,股份制改造和重組上市都充滿了挑戰,四大國有商業銀行在建立更加有效的內部控制制度方面仍存在一些較為突出的問題,有關部門應予以足夠的重視,並及早採取有效措施切實加強風險防範。

一、目前國有商業銀行內控制度的現狀

(一)建立了統一的法人制度。按照《中華人民共和國商業銀行法》的要求,我國四大國有商業銀行先後實行了統一的法人制度。各國有商業銀行總行依法擁有法人財產權,並對全行經營的安全性、效益性負責,各分行的事權范圍和經營許可權由總行法人授權界定,分行只能在總行的授權范圍內依法經營。

(二)建立了貸款風險防範機制。通過法人授權,明確了各級機構貸款審批許可權;建立了分級審批、審貸分離、貸前調查、貸中審查、貸後檢查以及貸款發放通過信貸審查委員會集體討論決定等一系列制度,在一定程度上提高了信貸決策水平、規范了審查審批程序、提高了信貸審查審批效率、明確了信貸審查審批責任。

(三)建立了統一的計劃財務和會計管理制度。為了完善財務制度、規范財務行為、強化財務約束與系統調控職能、提高經營效益,各國有商業銀行先後建立了統一的計劃財務制度;為了保證各行統一的管理體制、更好地發揮會計核算的監督職能作用、提高綜合經營管理水平,各國有商業銀行先後建立了統一的會計管理制度。

(四)建立了初步的稽核監督體制。各國有商業銀行初步建立了由總行垂直領導、相對獨立、直接向法定代表人負責的稽核監督體制,基本形成了由總行稽核監督局(部)、一級分行稽核處及其派出機構、二級分行稽核科(中心)各負其責的三級稽核監督體系。

二、內控中存在的幾個突出問題

(一)內控意識不夠強。目前各個國有商業銀行的部分分支機構均在不同程度上存在著內控意識薄弱、重視程度不夠的問題。無論是各商業銀行的管理者還是制度的具體執行者均側重經營效益、偏輕內控制度,沒有真正意識到內控制度作用的重要性和必要性。

(二)制度相對完善但仍有紕漏。各國有商業銀行經過多年的努力,各種內控制度逐漸完善,基本建立了一套相對科學實用的體系,但內部職工經濟案件仍然時有發生,反映出內控制度仍存在一些漏洞,亟待不斷加強完善。

(三)貸款「三查」制度在執行上有待進一步加強。各國有商業銀行為保證信貸質量均設立了貸款「三查」制度,但沒有完全認真執行,貸前調查往往流於形式,有的信貸人員根本不去企業親自審看報表、賬簿、憑證,甚至直接把企業提供的貸款申請報告和報表改作貸前調查報告,敷衍了事。有時貸中審查不夠嚴,貸審會僅僅是走過場,實質上還是行長一言堂。

(四)財務、會計制度貫徹不夠徹底。目前各國有商業銀行相繼建立了比較規范的財務、會計核算體系,但通過近幾年的審計發現,部分分支機構均在不同程度上存在為完成上級行下達的各種指標,或者為牟小集體的一己私利,人為弄虛作假致使制度貫徹不夠徹底問題,具體表現為:少計收入、多計支出;違規設立「小金庫」;不按會計制度規定建帳、記賬;濫用會計科目,導致資產質量反映失真等。

(五)內部稽核的控製作用不能充分發揮。各國有商業銀行的內部稽核部門大都在各級分支機構內部設立,盡管部分國有商業銀行在省級分行設立了不隸屬於市級分行的相對獨立的派駐機構,但他們和市級分行仍然存在著千絲萬縷的聯系,致使檢查結果不上報、上報問題不處理、處理程度不到位,內部稽核的控製作用不能充分發揮,查處的問題沒有得到及時的整改,因此風險依然存在。

三、加強、完善內控制度的幾點建議

第一、加強內控意識、完善法人治理結構。加強內控意識特別是領導者的內控意識已經成為當務之急,領導者對內控制度的態度影響到全體員工的思想意識和行為,因此領導者更應該認真研究、分析內控組織架構,強化全體員工的內控意識。當前國有商業銀行向股份制轉化已是大勢所趨,因此轉制後要建立起股東代表大會、董事會、監視會等對經營者進行監督、約束的機構,以達到控制風險的目的。

第二、進一步完善貸款風險防範機制。各國有商業銀行應建立統一的貸款抵押價值評估標准和評估程序,應統一借款企業信用等級的評定內容、評定標准以及盡快建立起切實可行的信貸資產保全機制,並應將貸款「三查」制度落到實處,嚴格按照崗位許可權、業務規程發放貸款,充分發揮不同崗位、不同部門之間的相互監督、制約作用,保證國有信貸資產的保值增值和安全完整。

第三、實行會計、出納、儲蓄崗位不定期輪換制。基層營業單位會計、出納、儲蓄等要害崗位的工作人員應不定期整體離崗,由各專業部門抽調具有營業單位各個崗位知識的熟練人員,整體頂崗檢查,使營業單位會計崗位、出納崗位、儲蓄崗位暫時整體離崗,被監管崗位業務人員必須立即與監管人員辦理交接手續,強制離崗。由於營業單位無法預知何時被查,因而沒有時間對已存在的問題做「技術處理」,這樣就能保證監管結果的真實性,形成對被接管單位違紀人員的威懾力,避免內部職工經濟犯罪。

第四、強化內部稽核部門的獨立性,主要負責人應異地交流。稽核監督是銀行內部控制中的重要環節,但是目前國有商業銀行內部稽核部門由於多年來受到體制的限制導致其獨立性不強,作用不能得到有效發揮,因此應該盡快建立稽核工作垂直領導機制。總行的稽核部門應直接對法定代表人或董事會負責,各地的稽核機構直接對總行的稽核部門負責,其費用由總行直接劃撥,各地稽核機構的負責人應定期異地交流,這樣就規避了稽核機構與被檢查部門的經濟利益關系,增強了稽核機構的獨立性。

下面看看這個啟示:

一位猶太大富豪走進一家銀行。「請問先生,您有什麼事情需要我們效勞嗎?」貸款部營業員一邊小心地詢問,一邊打量著來人的穿著:名貴的西服、高檔的皮鞋、昂貴的手錶,還有鑲寶石的領帶夾子……「我想借點錢。」「完全可以,你想借多少呢?」「1美元。」「只借1美元?」貸款部的營業員驚愕得張大了嘴巴。

貸款部營業員的心頭立刻高速運轉起來,這人穿戴如此闊氣,為什麼只借1美元?他是在試探我們的工作質量和服務效率吧?便裝出高興的樣子說:「當然,只要有擔保,無論借多少,我們都可以照辦。」「好吧。」猶太人從豪華的皮包里取出一大堆股票、債券等放在櫃台上:「這些做擔保可以嗎?」

營業員清點了一下,「先生,總共50萬美元,做擔保足夠了,不過先生,你真的只借1美元嗎?」「是的,我只需要1美元,有問題嗎?」「好吧,請辦理手續,年息為6%,只要您付6%的利息,且在一年後歸還貸款,我們就把這些作保的股票和證券還給你……」

猶太富豪走後,一直在一邊旁觀的銀行經理怎麼也弄不明白,一個擁有50萬美元的人,怎麼會跑到銀行來借1美元呢?

他追了上去:「先生,對不起,能問你一個問題嗎?」「當然可以。」「我是這家銀行的經理,我實在弄不懂,你擁有50萬美元的家當,為什麼只借1美元呢?」「好吧!我不妨把實情告訴你。我來這里辦一件事,隨身攜帶這些票券很不方便,便問過幾家金庫,要租他們的保險箱,但租金都很昂貴。所以我就到貴行將這些東西以擔保的形式寄存了,由你們替我保管,況且利息很便宜,存一年才不過6美分……」

經理如夢方醒,但他也十分欽佩這位先生,他的做法實在太高明了。

啟示:

猶太商人只採用了「橫向思維」和「反向思維」的方法,就取得了常人意料不到的效果。一個成功的管理者的思維方式不應僅僅是順時針的。

④ 「關於我國上市公司內部控制的現狀與思考」畢業論文的開題報告

朋友,我建議你自己寫,你在這問沒人會給你論文的,這樣還用了不少 時間。你要麼去找人寫,我上次在淺論天下寫了一篇,還不錯。建議你 去看下。

⑤ 急需 淺析我國企業內部控制制度 開題報告

一、我國企業內部控制執行的現狀

到目前為止,財政部針對當前會計及相關工作中最為薄弱的環節,按照分批分步的方式,發布了《內部會計控制規范——基本規范》和6項具體內部控制規范,內部會計控制制度體系初步形成。《內部會計控制規范——基本規范》對內部控制的定義、目標、原則、方法和內容等基本問題都做出了規定,是制定後續規范的基礎與依據,該規范的出台在內部會計控制制度體系的構建過程中具有里程碑式的意義。隨後,我國又頒布了六個具體規范,體現了從會計控制入手,突出會計核算和會計監督等環節,並向其他管理環節延伸的控制思路。

以上規范自開始實施以來,從制度源頭上為企業內部會計控制的建設提供了保障,對企業會計信息質量的改善起到了積極作用。但綜觀我國企業的內部控制現狀卻不樂觀,在內部控制制度的制定環節、實施環節和監督反饋環節,主要存在以下問題。

(一)企業內控制度制定環節存在不足

目前,有相當一部分企業管理者對內部會計控制認識不足,對內部會計控制的建設持冷漠態度,以傳統經驗代替規范化管理措施和手段,根本沒有建立內部控制制度。有些企業雖有建立,但在內控制度的制定環節,還認為內部控制就是對企業經營的某個或某幾個關鍵點進行控制。比如企業將付款環節對原始單據的審核作為關鍵控制點,但供應部門因弄虛作假或失職,購進了質次價高的材料,會計部門依然會在審查原始單據無誤後照價付款,這就只能實現會計的事後核算、監督功能,未能對整個生產經營進行控制。在當前常見的企業分口管理制度下,企業內部的管理形成條塊分割,這樣的內控制度設計沒有滲透到公司的各項業務過程和各個操作環節,沒有覆蓋到所有的部門和崗位,未能實現立體交叉、多角度、全方位的風險預防監控,內部控制建設不成體系,步入了內控建設的另一個誤區。

(二)企業管理者越權現象比較嚴重

由於體制等原因,我國較為嚴重的「一股獨大」的股權結構導致了「內部人控制」現象,很多企業高層管理人員濫用職權或對經濟活動進行越權干預的現象比較嚴重,崗位設置及許可權、審批程序等重要控制環節與企業內部控制制度相背離,這是造成內部會計控制制度失效,進而導致舞弊行為發生、會計信息失真的一個重要的原因。因內部控制制度執行不力導致經營失敗的案例在我國可謂屢見不鮮。

(三)會計人員素質有限

一方面,有些會計人員專業知識水平不高,缺乏應有的辨別能力和分析判斷能力,無法適應內部會計控制所需的知識層次,影響內部控制制度的實施;另一方面,部分會計人員雖具有足夠的專業技術水平,但出於個人利益驅動無視會計職業道德,對單位領導及其他業務經辦人員的違規行為視而不見,對發現的內部會計控制的漏洞,不僅沒有主動提出建議對制度加以完善,反而直接參與貪污、挪用公款、盜竊資金等違法違紀活動。會計人員的這種專業素養和道德素質無法滿足投資者及企業發展的要求,制約了企業內部控制的建設,使內部控制流於形式。

(四)內部審計的監督作用發揮有限

在內部會計控制的監督過程中,內部審計既是控制活動的一部分,又是對內部控制的再控制,扮演著十分重要的角色,但多數企業的內部審計未能履行其應有職能。首先,內部審計獨立性不夠。我國企業大多實行的是單一的廠長經理模式,這就導致內部審計不能監督上級,高層管理者是實質上的「自由人」。同時,對受廠長、經理直接領導的其他職能部門也不易進行監督,內部審計的獨立性嚴重受限。其次,對內部審計的職能理解存在偏差。有關人員,包括內部審計人員自身在內,經常將內部審計的職能簡單理解為會計監督,而且過分強調「查錯糾弊」,忽視了「防錯防弊」這一職能,未能發揮其加強企業內部管理的作用。再次,內部審計人員的素質參差不齊。相當部分企業的內部審計工作得不到必要的重視和支持,內部審計部門力量薄弱,不能適應工作的需要。這些都是阻礙內部審計發揮作用的重要因素。

二、 會計准則國際趨同對內部控制產生的影響

從有關定義中看到,內部會計控制是指單位為了提高會計信息質量,保護資產的安全、完整,確保有關法律法規和規章制度的貫徹執行等,而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。可以說「防範會計信息失真,提高會計信息質量」是當前大家普遍關注、也是內部控制所要著力解決的一個問題。會計信息失真必然與會計信息產生的某個或所有環節相關,而高質量的會計規制是產生高質量會計信息的基礎。高質量的會計規制,只有得到有效執行才能產生高質量的會計信息,這就需要內部控制制度充分發揮其作用。而會計規制無法得到有效執行的原因分為以下兩種:一是由於執行人員專業判斷有誤所導致的偏差;二是執行人員故意違背會計規制。相應地,會計信息失真可分為三類,即規則性失真、行為性失真和違規性失真。規則性失真是指由於會計域秩序的動態性,會計規制制定者將會計域秩序轉變為會計規制的過程中存在的偏差,這是由會計規制質量的高低所決定的,不屬於內部控制所能影響的范圍;行為性失真是指會計人員根據會計規制的基本要求而運用專業判斷有誤所導致的偏差,由此而造成的會計信息失真;違規性失真則是指出於主觀故意或外部壓力弄虛作假、粉飾舞弊而導致的會計信息失真。會計信息的行為性失真和違規性失真是內部控制應著重關注並加以防範的失真。

針對「防範會計信息失真,提高會計信息質量」這一目標,內部控制要對會計信息的行為性失真和規制性失真進行治理。2007年1月1日開始,我國上市公司開始全面施行新的會計准則,並鼓勵其他企業執行。現有準則《企業會計制度》和《金融企業會計制度》將停止使用。這個過程使會計信息行為性失真的風險增大。首先,新准則規定下的會計科目、賬務處理、報表格式及編制要求等方面都會發生不同程度的變化,准則的應用指南於2006年底正式發布,這就要求會計人員在較短的時間內熟悉及掌握新會計准則,並做出適當的銜接調整。相比現行會計規制而言,會計人員若對新准則理解不夠准確、專業判斷有失偏差都可能增加會計信息行為性失真的風險。其次,關於會計准則的制定模式存在很多討論。國際趨同後的會計准則需要會計人員進行更多的專業判斷,這些選擇空間本身就增大了會計信息行為性失真的風險。因此,按照我國「以內部會計控制為主,兼顧與會計相關的其他控制」的內部控制的思路,新會計准則在「會計控制」中最基本的環節就向內部控制體系提出了一個極大的挑戰。

會計信息違規性失真則是我國會計信息失真的一項頑症,其與真實會計信息的偏差程度遠大於其他類型的會計信息失真,後果也比另外兩類失真更加嚴重。雖然我國有關部門已對此問題給予足夠的重視,並從完善法規等多方面採取措施進行控制,但效果並不理想。因此,對於新會計准則在一定程度上增大的會計信息違規性失真的風險,也應引起足夠的重視。

三、完善內部控制制度的措施

綜合上述分析可以看到,要保證內部控製作用的發揮,必須為其實施提供良好的內、外部支持環境,這就需要從制度制定層面和企業實際操作層面做好以下幾方面工作。

第一,提高相關人員的道德修養和專業素質,是內部控制機製得以順利運行的前提。首先,要加強會計人員的政策教育、法制教育以及會計職業道德教育,增強會計人員紀律性,使其具有強烈的責任感,在履行職責中遵紀守法,無論何種情況都不喪失原則。其次,應加強對會計人員的繼續教育,堅持定期培訓,定期考核,嚴格上崗證的管理,提高會計人員的專業知識和業務素質;同時,會計人員還應掌握崗位所需的內部會計控制知識,能正確應用內部會計控制方法實現企業的控制目標。另外,對內部審計人員的職業道德教育和職業技能培訓也不容忽視,只有使內部審計人員意識到自身職責的重要性,掌握了科學的內部審計方法,內部審計才能真正起到對內部會計控制的監督作用。

第二,倡導以人為本的企業文化,實現「軟控制」。內部控製作用發揮的關鍵,在於能否將其變為企業內部自發需要。應通過對相關知識的宣傳,提高企業管理者對內部會計控制的認識水平,將內部會計控制置於企業的戰略高度。對於普通員工,更應本著「以人為本」的原則,圍繞人的價值管理,展開企業內部控制活動的各項內容,協調企業內部控制中的各種關系,創造良好的環境氛圍,制定相應激勵措施,使每個員工都能以主人翁的態度參與企業管理,充分發揮其主動性、積極性與創造性。這樣,無論在內部會計控制制度的制定環節,還是執行環節,都能變「要我控制」為「我要控制」,從而達到內部會計控制的最佳效果。

第三,完善公司治理結構。在很多企業的日常管理中,內部控制的一些基本的原則、職能、方法與措施基本都得到了貫徹實施,但還會頻頻出現「內部人控制」的現象,進而導致會計信息的違規性失真。完善公司治理結構,應從以下幾方面入手。首先,改變國有股、法人股「一股獨大」的股權結構,保證決策的民主、科學性,遏制「內部人控制」和「管理者越權」現象。其次,完善董事會,增強董事會中董事的獨立性,充分發揮獨立董事的作用,增加決策的科學性和透明度。再次,強化監事會對財務報告的監督,並建立、完善與公司治理結構相適應的外部監督機制,引入外界有關機構對企業風險進行合理監督,減少管理層對財務報告的操控,為內部會計控制創造良好的內部環境。

第四,充分發揮內部審計的作用。要確保內部會計控制制度切實得到執行並取得良好效果,就必須對其施以恰當的監督,企業中最主要的監督評價方式就是內部審計。當務之急是確立內部審計在監督、檢查內部會計控制工作中的獨立地位,並切實實現內部審計由事後監督職能向事前、事中監督職能的轉變,使其監督具有日常性與全過程式控制制性,並將監督、評價結果及時反饋,協助企業進行內部會計控制制度的制定。當然,企業也可考慮引入外部監督力量(如注冊會計師)對其進行監督評價,形成有效的監督合力,以保證內部會計控制制度的有效實施。

第五,強化風險意識。對風險的重視程度直接影響企業的生存與發展能力和市場競爭力。在企業實際經營管理過程中,風險管理與內部控制的關系並不是一成不變的。戰略制定階段,內部控制服務於風險管理的需求;戰略實施階段,風險管理體現於內部控制的過程。無論二者關系如何,對風險的積極管理是進行內部控制的大勢所趨。我國當前的內部會計控制規范是按業務項目分別制定的,對風險評估、風險管理的要求分散貫穿於各個規范中,在今後對規范的制定與修訂中,應進一步強化對風險因素的重視,督促企業樹立風險意識,針對各個風險控制點,建立有效的風險管理系統,通過對風險的預警、識別、評估、分析、報告等措施,對財務風險和經營風險進行全面防範和控制。

另外,還應完善內部會計控制評價體系。企業應對內部會計控制的有效性進行科學評價,從中發現使內部會計控制系統作用弱化的原因及薄弱環節,進而推進企業內部會計控制制度建設。企業還應在內部會計控制實踐中積極探索有效的內部控制方法,使內部會計控制在企業的內部管理中發揮應有的效果。

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