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新三板意見徵集

發布時間:2021-03-09 01:46:04

A. 新三板股票發行合法合規意見書怎麼寫

這個都是需要專業的律師事務所出具法律意見書,自己會寫也白搭。

B. 新三板發展意見有哪些亮點

新三板發展意見的九大亮點:

亮點一:服務中小微企業的市場定位進一步明確

《意見》指出,股轉系統是經國務院批准,依據《證券法》設立的性證券交易場所,是我國多層次資本市場的重要組成部分。加快發展股轉系統,對於健全直接融資體系,服務實體經濟發展,推動經濟結構轉型升級,促進大眾創業萬眾創新,具有戰略意義。

發展股轉系統應立足於服務創新型、創業型、成長型中小微企業的市場定位,構建具有自身特色的市場制度體系,切實增強服務實體經濟的能力。著眼中小微企業及其投資人的特點和需求,豐富產品和制度供給,發揮公開市場優勢,堅持包容性制度特色,持續提高投融資對接效率。

亮點二:堅持獨立的市場地位 研究創業板轉板試點

對於市場性質和在多層次資本市場體系中的定位,《意見》指出,要堅持股轉系統獨立市場地位,公司掛牌不是轉板上市的過渡安排。

但股轉系統並非孤立市場,應著眼於建立多層次資本市場的有機聯系,研究推出股轉系統掛牌公司向創業板轉板試點,允許符合條件的區域性股權市場運營管理機構開展推薦業務試點,探索建立與區域性股權市場的合作對接機制。

亮點三:實行場內分層 滿足不同類型企業發展

針對掛牌公司差異化特徵和多元化需求,實施市場內部分層,提高風險管理和差異化服務能力,降低投資人信息收集成本。

《意見》提出現階段先分為基礎層和創新層,逐步完善市場層次結構。股轉系統應堅持市場化原則,研究制定分層具體標准,設置符合企業差異化特徵的指標體系,滿足不同類型企業的發展需求。建立內部分層的維持標准體系和轉換機制,實現不同層級掛牌公司的有序流動。按照權利義務對等原則,在市場服務與監管要求方面,對不同層級掛牌公司實行差異化制度安排。

亮點四:大力發展做市轉讓 建立盤後大宗交易制度

股轉系統應堅持並完善多元化交易機制,改革優化協議轉讓方式,大力發展做市轉讓方式,建立健全盤後大宗交易制度和非交易過戶制度,改善市場流動性,提高價格發現效率。

控股股東為證券公司、具備相應業務能力和風險管理水平的區域性股權市場運營管理機構,可以開展股轉系統的推薦業務試點,推薦掛牌公司的持續督導和做市服務等工作由控股股東承擔。

而針對市場熱議的競價制度,此次《意見》認為,鑒於條件尚不成熟,現階段暫不實行連續競價交易。

亮點五:進一步壯大機構投資者隊伍 引入公募基金

《意見》提出堅持股轉系統以機構投資者為主體的發展方向。研究制定公募證券投資基金投資掛牌證券的指引,支持封閉式公募基金以及混合型公募基金投資股轉系統掛牌證券。支持證券公司、基金管理公司及其子公司、期貨公司子公司、商業銀行等機構,開發投資於掛牌證券的私募證券投資基金等產品。

研究落實合格境外機構投資者及人民幣合格境外機構投資者參與股轉系統市場的制度安排。推動將股轉系統掛牌證券納入保險資金、社保基金和企業年金等長期資金投資范圍。

亮點六:實施儲架發行制度 開放新增股東35人限制

《意見》指出,鞏固和完善小額、快速、靈活、多元的投融資機制。完善相關制度,鼓勵公司掛牌同時向合格投資者發行股票,發行對象、數量依公司需求確定,並探索放開掛牌同時向合格投資者發行股票新增股東人數35人的限制。

掛牌公司持續融資,可自主決定發行時點和發行方式。公司發行定價遵循市場化原則,可通過詢價或與投資人協商確定,但對於明顯低於市場價格的,股轉系統應建立相關管理制度。加快推出一次審批、分期實施的儲架發行制度,以及掛牌公司股東大會一次審議、董事會分期實施的授權發行機制。

發展適合中小微企業的債券品種。加快推出優先股和資產支持證券。開展掛牌股票質押式回購業務試點。

亮點七:券商需建立專門的業務體系和考核體系

《意見》鼓勵證券公司建立適應股轉系統特點的證券業務體系,強化主辦券商執業能力。證券公司開展股轉系統業務,應設立專門的一級部門,加大人員和資金投入,建立健全合規管理、內部風險控制與管理機制。支持證券公司設立專業子公司統籌開展股轉系統相關業務,不受同業競爭的限制。

在推薦環節,主辦券商應以提供掛牌、融資、並購、做市等全鏈條服務為目標遴選企業,按照切實保護投資者權益的要求,認真履行盡職調查及內核工作義務,審慎出具推薦文件。在持續督導環節,主辦券商應持續加強掛牌公司合規培訓,切實履行對信息披露文件的合規審查職責,幫助掛牌公司提升規范治理水平,完善發展戰略,推進資源整合。在交易環節,主辦券商應強化經紀業務和做市能力,充分發揮市場交易組織者和流動性提供者的功能。

開展做市業務的主辦券商應建立有別於自營業務的做市業務績效考核體系,考核指標不得與做市業務人員從事做市股票的方向性投資損益掛鉤。股轉系統應完善做市商監管安排,優化風險隔離和信息隔離制度,促進做市業務與投研服務、經紀業務協同開展。建立健全主辦券商激勵約束機制。

亮點八:保護投資者權益 暫不降低投資者准入門檻

《意見》指出,股轉系統應嚴格執行投資者適當性管理制度,完善業務規則。落實主辦券商投資者適當性管理責任,規范開戶管理和產品銷售行為,完善風險提示基本規范和糾紛調解制度。嚴格執行證券賬戶實名制規定,嚴禁開立虛擬證券賬戶、借用出借證券賬戶、墊資開戶等行為。

股轉系統應督促掛牌公司按照《公司法》、《證券法》和《非上市公眾公司監督管理辦法》以及股轉系統自律規則的規定,完善公司治理機制,提高信息披露質量,建立健全投資者關系管理制度,保障投資者參與權、知情權和異議股東合法權益。

而對於是否降低投資者准入門檻,由於條件尚未成熟,此次《意見》暫未涉及。

亮點九:加強適中事後監管 堅持創新與風控相匹配

C. 新三板公司反饋意見這么查詢

在股轉系統的網站就可以查詢的——

信息披露-審查信息公開,選好日期,輸入證券代碼

D. 如何規范現金交易及其措施 新三板反饋意見

一、新三板最大的門檻:財稅規范

在很多老闆的頭腦中,都認為,新三板幾乎沒有門檻。的確,僅從法規來看,是沒有門檻:新三板上市公司必須是非上市股份公司;存續期必須滿兩年;必須具有穩定的,持續經營的能力;主營的業務必須要突出。看看,既不要求你盈利多少,也不要求你資產多少,只有一個量化指標:兩年!多低的門檻啊!

因為門檻看似很低,眾多企業便蜂湧而至。部分不良中介機構為了攬生意,也開始忽悠老闆們:「保證給你弄上市!然而,有一道看不見的門檻,把這些企業中的絕大部分給絆倒了,那些拍著胸口「保證」了的中介機構,把預付的服務費用裝進口袋後,開始支支吾吾閃爍其詞左顧右盼找客觀原因了。某些企業曾經在某企業會議室里,親眼見證了老闆當面質問某會計師事務所:「收錢之前,你們不是說我的企業百分之百可以上新三板嗎?現在為什麼又說不能了?

新三板上市條件中沒有明文規定「財稅核算必須規范」,但這卻是必須做到的。不規范想上市?做夢吧!

1最大的不規范

這些栽倒的企業,最大的不規范是一直搞「兩本賬」。為了逃稅,他們做兩本賬,一本給稅務局看,營業收入和利潤很少,一本給自己看,真實反應營業收入和利潤。比如,實際收入1億元,利潤2000萬,報給稅務局的賬上卻只有收入2000萬,盈利50萬。這就面臨很大的風險:

(1)如果馬上把營業收入從每年200萬釋放到1億元,這個「突飛猛進」如何向稅務解釋,稅務局只能理解為以前「隱瞞了收入」,馬上來檢查,而這些企業的「外賬」破綻百出,一查就查出大問題,如果被稅務處罰,留下大污點,就永遠別想上市了!哪個股民願意把信任交給一家偷稅漏稅的企業?

(2)如果不釋放這個隱瞞的收入,會計師事務所審計時就不讓過關——隱瞞收入比例如此大,怕沒有哪家正規的會計師事務所敢出報告,券商也不敢接手。那麼,事務所會要求把真實的收入做出來,真實收入做出來,就意味著補巨額稅收,還面臨罰款,依然留下污點。

(3)退一萬步說,事務所、券商都高抬貴手,讓你過關了,稅不補,營業收入和利潤在掛牌之後釋放(這一行為,本質上是串通做假)。這意味著,在掛牌後第一年,你的營業收入可能坐直飛機一樣上升。針對這一點,多位證券從業人員表示擔憂:坐直升飛機,怎麼解釋?搞不好把券商、事務所都拖入泥潭,「做假」行為暴露。

當然,也有企業做「兩本賬」,是為了虛增利潤,以便更容易融資或上市。雖然這樣做不涉及逃稅,但依然是重大的不規范,需要「兩賬合一」,釋放潛虧。
2最大最硬的骨頭

除了「兩本賬」,還有別的不規范嗎?還有,但這些不規范,都是容易解決的,要麼是錢的問題,要麼是技術問題。比如:

(1)股東借支長期掛賬,可能被稅務認定為變相分紅,得補稅。這個問題,讓股東找點資金周轉一下,還了就行了。

(2)股權不規范,股東在多個經營類似業務的公司中做股東,涉及「同業競爭」。這個也不難,讓股東從其他公司中退出來就行了,只是退出的代價可能比較大——轉讓股權,需要繳巨額的個人所得稅(某些企業出面解決,通常繳稅很少甚至不繳)。

(3)內控制度不健全,比如收支審批不規范,股東拿錢太隨意等,這只是技術問題,好解決。

(4)核算方法不規范,收入確認不及時,費用列支不配比,成本結轉方法不合理等,這些也是技術問題,好解決。

(5)賬面利潤較多,想分紅,但涉及巨額個稅。這個也好解決,一般的咨詢機構就是說服老闆繳稅,某些企業的解決方法是不用繳稅或繳很少的稅。

根據都江堰治水原理,就是幫助企業從「兩本賬」走向「一本賬」,徹底陽光化,但又不多繳稅。解決「兩本賬」的問題,實現「兩賬合一」,釋放真實的營業收入和利潤,或者釋放潛在的虧損,讓企業解決股權轉讓、分紅問題,轉讓或分紅,但盡量不繳稅或繳很少的稅。

如果僅僅從財務與稅收層面,這個硬骨頭無論如何啃不下來,必須從企業業務架構層面著手。當然,思路說起來就這么幾句話,但操作起來很累,有很多細節問題需要明確,特別是解決的時間點很關鍵。
二、發票問題

問題:發票無小事,無論是「股改」過程中發現不合規發票入賬的歷史遺留問題還是在掛牌後出現的發票問題,都有可能招致「行政處罰」甚至是「刑事處罰」,尤其是「營改增」後,增值稅專用發票引發的「刑事風險」無論對公司高管還是公司本身,都具有不可估計的破壞力。

對策:加強公司內部發票的規范性管理,尤其在開具、接收過程中,嚴格按照發票管理的程序,重點審核「賬」、「票」的一致性。
三、個人股東盈餘公積、未分配利潤轉增股本未繳納個人所得稅

問題:「股改」過程中,個人股東將累積的盈餘公積、未分配利潤轉增股本,未按照規定繳納個人所得稅。

對策:按照稅法規定,該情形下應視同進行利潤分配,需要按照20%的稅率繳納個人所得稅。
四、個人以非貨幣性資產投資未繳納個人所得稅

問題:個人股東以無形資產等非貨幣性資產投資入股,沒有繳納個人所得稅,且已經按照一定年限對無形資產進行了攤銷。

對策:根據《關於個人非貨幣性資產投資有關個人所得稅政策的通知》(財稅【2015】41號文),個人以非貨幣性資產投資,屬於個人轉讓非貨幣性資產和投資同時發生。對個人轉讓非貨幣性資產的所得,應按照「財產轉讓所得」項目,依法計算繳納個人所得稅。個人以非貨幣性資產投資,應按評估後的公允價值確認非貨幣性資產轉讓收入。非貨幣性資產轉讓收入減除該資產原值及合理稅費後的余額為應納稅所得額。
五、關聯交易定價不合理

問題:部分企業利用關聯企業之間的「稅負差」轉移利潤,實現降低稅負的目的;

對策:關聯交易應按照《企業所得稅》以及《特別納稅調整》的規定,提交留存相關資料,以證明定價的合理性。
六、特殊性稅務處理未進行備案

問題:企業在進行重組中,適用了特殊性的稅務處理,卻沒有按照規定到主管機關進行備案。

對策:選擇特殊稅務處理應按《關於企業重組業務企業所得稅處理若干問題的通知》(財稅[2009]59號)第11條規定備案;如企業重組各方需要稅務機關確認,可以選擇由重組主導方可向稅務機關申請,層報省級稅務機關確認。
七、整體改制中的契稅、營業稅、土增稅問題

問題:企業在整體改制中,涉及到大量資產的轉讓行為,沒有按照稅法規定繳納相應的契稅、營業稅、土地增值稅等。

對策:依照稅法規定,納稅人在資產重組過程中,通過合並、分立、出售、置換等方式,將全部或者部分實物資產以及與其相關聯的債權、債務和勞動力一並轉讓給其他單位和個人的行為,不屬於營業稅徵收范圍,其中涉及的不動產、土地使用權轉讓,不徵收營業稅。根據《關於企業改制重組有關土地增值稅政策的通知》(財稅〔2015〕5號),符合條件的四種情況暫不徵收土地增值稅。

E. 新三板反饋意見 營業收入低於同行業平均水平是什麼意思

根據股轉交易中心2016年9月9號發布的《全國中小企業股份轉讓系統掛牌業務問答——關於掛牌條件適用若干問題的解答(二)》公告:
一、全國股轉公司對掛牌准入負面清單管理的具體要求有哪些?
答:全國股轉公司根據業務規則及標准指引,結合市場定位、發展現狀和國家產業政策要求,對掛牌准入實行負面清單管理,規定存在負面清單情形之一的公司不符合掛牌准入要求。負面清單將根據市場發展情況定期評估修訂,具體內容如下:
(一)科技創新類公司最近兩年及一期營業收入累計少於1000萬元,但因新產品研發或新服務培育原因而營業收入少於1000萬元,且最近一期末凈資產不少於3000萬元的除外;

(二)非科技創新類公司最近兩年累計營業收入低於行業同期平均水平;

(三)非科技創新類公司最近兩年及一期連續虧損,但最近兩年營業收入連續增長,且年均復合增長率不低於50%的除外;

(四)公司最近一年及一期的主營業務中存在國家淘汰落後及過剩產能類產業;
科技創新類公司是指最近兩年及一期主營業務均為國家戰略性新興產業的公司,包括節能環保、新一代信息技術、生物產業、高端裝備製造、新材料、新能源、新能源汽車。不符合科技創新類要求的公司為非科技創新類。非科技創新類公司營業收入行業平均水平以主辦券商專業意見為准。年均復合增長率以最近三年的經審計財務數據為計算依據。

F. 新三板出具無法表示意見的審計報告有什麼影響

如果無法獲取充分、適當的審計證據以作為形成審計意見的基礎,但認為未發現的錯報(如存在)對財務報表可能產生的影響重大且具有廣泛性,注冊會計師應當發表無法表示意見。

G. 新三板企業每年需要律師出具法律意見書的事項有哪些

新三板企業每年需要律師出具的法律意見書有年度股東大會和臨時股東大會,如果有股票發行還需要股票發行合法合規的法律意見書。

H. 我想查一些以前的上新三板的公司法律意見書, 請問如何查呢

中國證券業協會網站 首頁-報價行情-掛牌公司,輸入代碼或者關鍵字就可以查詢了,報價轉讓說明書和法律意見書及審計報告都能查到

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