科創板中止審核

A. 當虹科技科創板IPO，中止又恢復正常么

屬正常現象！當虹科技是3月29日申請科創板受理，7月31日上交所官網顯示審核狀態為「中專止」，官方的說法是由於屬在審企業需要補充更新2019年半年度財報。8月21日，上交所官網顯示杭州當虹科技科創板IPO恢復審核。

B. 科創板異常交易監管

科創板是新興事物，上市主體是一批新經濟企業，這也意味著監管難度加大，如何做好科創板的監管，守住風險防控底線，是需要思考解決的關鍵問題。

不同於「企業發展壯大再上市」的先例，科創板允許尚未盈利的高新企業登上資本市場舞台，這類企業研發投入較大、技術迭代快、失敗率較高、經營風險大，在科技創新過程中，不斷積累不斷試錯讓企業存在研發失敗風險，且新技術新產品更迭較快，彼時高科技很有可能此時就全民普及應用，科技隨時的顛覆更新，很難用一套標准對高精尖企業進行界定，行業是動態發展，也就必然要求監管不能一成不變。

縱觀成熟市場，對科創企業的接納也都經歷了一個探索適配的過程。以美國市場為例，每年都有大量的高新技術企業登陸納斯達克，相應的，每年也有大量的科技企業從納斯達克離開，「寬進嚴出」的制度設計讓納斯達克過去十年間，退市企業家數明顯超過上市企業數量，同時，伴隨著企業業績出現較大變化，個股股價波動率也顯著較高，美股投資者經過市場教育，對此習以為常。回歸到我國資本市場，在退市常態化還未完全設立、價值投資理念缺失的市場環境下，中小投資者佔大多數的A股要一下子適應科創板機制恐怕不太現實，在開板初期，「逢新必炒」的投資習慣可能會在科創板上重現，需重視短期投機炒作風險。

在放權給市場的同時，對科創板的監管需秉承事前、事中、事後的全過程監管理念，以應對可能發生的風險問題。一是通過制度設計做好事前防控。設置投資者適當性門檻，壓實中介機構責任，利用降低資金申報頻率、完善融券機制等方式降低科創板上市初期過度炒作的概率；二是強化交易所一線監管，在事中監管方面下足功夫。明確科創板的異常交易標准和問詢標准，在市場波動明顯偏離企業價值時引導信息披露，加強上市公司信息披露與二級市場交易監管聯動，如有必要可通過監管手段讓市場恢復平穩；三是加強稽查執法為科創板運行做好事後保障。對於科創板運行過程中發現的市場操縱、內幕交易等線索，第一時間進行查處震懾違法違規者，通過加大行政處罰力度、加強與公安司法部門協作等方式加大資本市場違法違規打擊力度，不斷完善投資者司法保護機制保護中小投資者。

科創板是一個新設板塊，在發行、交易、退市、持續監管等制度設計上有別於原有板塊，在新板塊推出和新舊制度磨合過程中，不可避免會對原有板塊帶來一定影響，積極方面如帶來增量資金，帶動同行業相應板塊更趨活躍等，而風險方面有的可以預估，有的則難以

C. 利元亨、科前生物、瑞聯新材之前被中止科創板審核，為什麼又恢復了，中止的還能恢復嗎

是中止又不是終止

D. 科創板重組審核規則正式落地，有哪些亮點道科創怎麼看

科創企業夠不到科創板的門檻？通過重組並購「曲線登場」或許是條新捷徑。

8月23日，上交所發布《上海證券交易所科創板上市公司重大資產重組審核規則（徵求意見稿）》（以下簡稱《重組審核規則》）的起草工作，並向市場公開徵求意見。上交所表示，《重組審核規則》按照市場化、法制化的基本原則，強調發揮市場機製作用，積極穩妥進行制度創新，著力構建高效、透明、可預期的重大資產重組審核機制。

早在今年3月，證監會發布《科創板上市公司持續監管辦法(試行)》，其中指出，科創板並購重組由交易所統一審核，標的資產應當符合科創板定位，並與公司主營業務具有協同效應。而在《重組審核規則》落地後，科創板企業重組並購的計劃可以「安排」起來了。

審核問詢防止「忽悠式」重組

作為科創企業擴大規模、提高競爭力的重要手段，並購重組的制度設計在科創板市場上更是不可或缺的一環。

上交所介紹稱，並購重組是科創公司持續提升質量、增強研發實力、保持商業競爭力的重要方式。《關於在上海證券交易所設立科創板並試點注冊制的實施意見》明確提出，科創板要建立高效的並購重組機制；科創公司並購重組由上交所審核，涉及發行股票的，實行注冊制。

早在今年3月，證監會發布《科創板上市公司持續監管辦法(試行)》，其中指出，科創板並購重組由交易所統一審核，由交易所審核通過後報經證監會履行注冊程序，審核標准等事項由交易所規定。

對於重組並購而言，此前資本市場「講故事」、「畫大餅」的套路令不少投資者心生反感，「忽悠式」、「跟風式」重組更是是有發生。而在科創板的市場上，在「問出一個好公司」之後，也要「問明一次好重組」。

就重組條件而言，《重組審核規則》顯示，科創公司發行股份購買資產的股份發行條件適用《上市公司重大資產重組管理辦法》有關規定；發行價格適用《重組特別規定》的有關規定，即不得低於市場參考價的80%。從嚴把握重組上市標准和程序，重組上市資產需要符合科創板定位，上市條件更加嚴格，與發行上市審核執行統一的審核標准，並需要通過上交所科創板股票上市委員會審核。

在審核方式和內容上，《重組審核規則》規定：上交所通過審核問詢的方式，對並購重組是否符合法定條件、是否符合信息披露要求進行審核；並重點關注交易標的是否符合科創板定位、是否與科創公司主營業務具有協同效應，以及本次交易是否必要、資產定價是否合理公允、業績承諾是否切實可行等事項。

以協同效應為例，《重組審核規則》指出，科創企業應當充分披露標的資產是否符合科創板定位，與科創公司主營業務是否具有協同效應。科創公司因本次交易而產生的超出單項資產收益的超額利益為協同效應，具體包括：

（一）增加定價權；

（二）降低成本；

（三）獲取主營業務所需的關鍵技術、研發人員；

（四）加速產品迭代；

（五）產品或者服務能夠進入新的市場；

（六）獲得稅收優惠；

（七）其他有利於主營業務發展的積極影響。

上交所介紹稱，重組審核問詢過程，既是幫助科創公司向投資者講清說明重組方案的過程，也是從信息披露角度督促科創公司和相關方修正完善重組方案，震懾財務造假和利益輸送，防範「忽悠式」「跟風式」重組等行為的過程。通過公開透明的審核問詢及回復，可以充分發揮審核問詢的監督矯正功能，將重組中存在的不當行為置於市場監督之下，向投資者充分提示風險，形成有效的市場約束。

「陽光審核」程序可預期

從審核程序上來看，科創企業發行股份購買資產的審核時間被限定為45天，公司回復總時限兩個月。在審核時間基本確定的情況下，科創企業重組並購的時間更可預期，整體形成時間更短、預期更明確的審核制度安排。科創公司符合規定的重組方案，有望於1個月左右完成審核及注冊程序。

《重組審核規則》中顯示，上交所並購重組審核部門對科創公司並購重組申請進行審核，提出審核意見，並提交上交所審核聯席會議審議。審核聯席會議由上交所相關部門人員組成，對審核部門審核意見和科創公司重組方案進行審議並形成審議意見。

發行股份購買資產的審核時間限定為45天，科創公司申請發行股份購買資產的，回復審核問詢的時間總計不得超過1個月；申請重組上市的，回復審核問詢的時間總計不得超過3個月,審核中止等特殊情形的時間從中扣除。上交所審核通過的，將出具審核意見並報證監會履行注冊程序。

另外，科創公司發行股份購買資產，不構成重大資產重組，且在符合「最近12個月內累計交易金額不超過人民幣5億元」、「最近12個月內累計發行的股份不超過本次交易前科創公司股份總數的5%且最近12個月內累計交易金額不超過人民幣10億元」任一條件之時，上交所在受理申請文件後，將提交審核聯席會議審議。

上交所表示，在現有基礎上，科創板並購重組進一步推進「陽光審核」，更加強調審核標准、程序的可預期性。一是規定重組審核時限，提高審核的可預期性；二是細化明確重組信息披露重點內容和具體要求，審核標准更加公開。三是向市場全程公開受理、審核問詢、審核聯席會議等審核進度，審核過程更加透明。

據悉，《重組審核規則》充分吸收了現有並購重組審核「分道制」「小額快速」等有益經驗，進一步優化重組審核程序，提高審核效率。上交所介紹稱，結合科創公司的日常信息披露和規范運作情況、中介機構執業質量，對於合規合理、信息披露充分的重組交易，以及符合「小額快速」標準的重組交易，將減少審核問詢或直接提交審核聯席會議審議。

不過，「陽光審核」、「簡化審核」並不意味著對審核過程有所放鬆。注冊制下，並購重組審核工作更加註重事前事中事後全過程監管。重組申請存在不符合法定條件、信息披露要求情形的，上交所將依法依規不予受理或終止審核；審核中發現異常情況的，將開展必要的核查、檢查；重組相關方及有關人員涉嫌證券違法的，依法報告證監會查處。

上交所指出，通過事前事中事後全過程監管，從源頭上提高科創板並購重組質量，並對不當行為、違法違規行為從嚴監管，形成監管震懾。

另外，電子化審核將在科創板重組並購市場上發揮重要作用。據上交所介紹，目前上交所正在加緊開發並購重組審核業務系統。該系統完成開發並投入使用後，重組審核將實現全程電子化審核問詢、回復、溝通咨詢等事項，全部通過該系統在線上完成，更加便利科創公司和相關方提交審核材料、回復審核問詢、了解審核進度或進行審核溝通。

更加強調信息披露

在注冊制下的重組審核，以信息披露為中心的制度取向將更加明確。

在《重組審核規則》中，規則明確要求：科創公司、交易對方及有關各方應當及時、公平地披露或者提供信息，保證所披露或者提供信息的真實、准確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。

具體來看，《重組審核規則》分別對科創公司等重組參與方各自的信息披露義務進行規定，並明確相關信息披露主體應當從重組合規性、標的資產科創定位及協同效應、交易必要性、定價合理性、業績承諾可行性等方面，充分披露信息並揭示風險。

科創企業資產重組需要向投資者披露哪些必要信息？具體而言，需至少包括以下事項：

（一）標的資產與科創公司主營業務的協同效應；

（二）交易方案的合規性、交易實施的必要性、交易安排的合理性、交易價格的公允性、業績承諾和補償的可實現性；

（三）標的資產的經營模式、行業特徵、財務狀況；

（四）本次交易和標的資產的潛在風險。

此外，與此前科創板中要求申請文件及問詢回復具備「可讀性」、「易於理解」一致，《重組審核規則》中也指出，相應信息披露內容除真實、准確、完整外，還應簡明易懂，便於一般投資者閱讀和理解。

上交所介紹稱，加強以信息披露為中心，主要體現在兩方面：

一方面是要堅持從投資者需求出發，從信息披露充分、一致、可理解的角度展開問詢，督促科創公司、重組交易對方、財務顧問、證券服務機構等重組參與方，真實、准確、完整地披露信息。

另一方面，根據並購重組業務特點和以往存在的突出問題，要求科創公司和相關方重點披露重組交易是否具備商業實質、並購資產是否具有協同效應、交易價格是否公允、業績補償是否可行、交易設計是否損害科創公司和中小股東合法權益，並充分提示重組交易的潛在風險。

中介機構責任需壓嚴壓實

在科創企業上市過程中，保薦券商與會計師事務所、律師事務所等中介一同為科創企業保駕護航。而在重組並購的舞台上，對獨立財務顧問的要求將進一步提升。

《重組審核規則》指出，獨立財務顧問、證券服務機構及其相關人員，應當嚴格履行職責，對其所製作、出具文件的真實性、准確性和完整性承擔相應法律責任。機構和相關人員應當對與其專業職責有關的業務事項履行特別注意義務，並承擔相應法律責任。獨立財務顧問、證券服務機構應當依法對信息披露進行核查把關。

持續督導期間，獨立財務顧問應當就科創公司關於重組事項披露的信息是否真實、准確、完整，是否存在其他未披露重大風險，發表意見並披露。強化重組業績承諾督導，督導職責需要履行至業績承諾全部完成，持續督導期為交易實施完畢當年剩餘時間以及其後一個完整會計年度。

此前，在部分科創板企業申報過程中，曾有保薦券商篡改申報文件數據等行為，為此遭遇來自監管部門的譴責批評乃至監管函。而對於重組並購而言，中介機構責任更需壓嚴壓實。

根據《重組審核規則》，獨立財務顧問、證券服務機構及其相關人員未履行誠實守信、勤勉盡責義務，違反行業規范、業務規則，或者未依法履行盡職調查、報告和披露以及持續督導職責的，交易所可以視情節輕重對其單獨或者合並採取下列監管措施或者紀律處分：

（一）口頭警告；

（二）書面警示；

（三）監管談話；

（四）通報批評；

（五）公開譴責；

（六）3個月至3年內不接受獨立財務顧問、證券服務機構提交的申請文件或者信息披露文件；

（七）1年至3年內不接受獨立財務顧問、證券服務機構相關人員簽字的申請文件或者信息披露文件。

根據中證協統計的2019年上半年證券公司經營業績數據，今年上半年共有39家券商開展並獲得並購重組財務顧問業務凈收入，其中僅中信建投、華泰聯合、中信證券、中金公司4家凈收入超過1億元，業務資源仍向頭部券商傾斜。

上交所表示，中介機構勤勉盡責，是實施注冊制的重要基礎，需要在重組審核中貫徹落實。壓實中介機構責任，需要明確履職要求，建立與之匹配的責任追究機制。

一方面，強化獨立財務顧問前端盡職調查職責，要求申報時同步交存工作底稿；另一方面，聚焦資產整合、有效控制、會計處理、合規運作、業績補償等並購重組實施中的多發、頻發問題，從信息披露角度，充實細化獨立財務顧問職責要求和懲戒機制，將持續督導責任落到實處。

E. 怎麼看待科創板的臨停製度

科創板前5個交易中雖然是實現無漲跌幅限制，但現在對於科創板設定了30%、60%的臨時停牌制度，這個停牌的閥門真正意義就是讓市場有一個思考時間，同時也是為了提醒投資者風險性。

首先來看看科創板的臨停製度情況，當日開盤價首次上漲或下跌達到或超過30%、60%，實施盤中臨時停牌，單次停牌10分鍾；從這種臨時停牌制度來看，科創板首日有可能會出現4次停牌，總共停40分鍾的概率；這種臨時停牌制度有些類似股市的熔斷機制，同樣是等股票漲跌到某階段之時進行臨停10分鍾，給力市場一個冷靜期；科創板的臨停製度跟熔斷機制不同之處就是當觸及到極限之時就會停牌至收盤，而科創板的只是臨停10分鍾而已，這就是區別之處。

總之科創板目前已經成為A股市場主板的“試驗田”，對於科創板的各種制度肯定也是屬於一種創新，讓有些制度先在科創板當中進行試點，讓制度成熟之後，讓市場已經接受之後，讓這些制度更好的實施到主板市場，所以科創板的制度為了就是讓科創板本身和主板一起共同努力，為金融市場逐步的健康發展起來。

F. 科創板買入申報不成交怎麼辦

科創板的市價交易首次引入了「保護限價」機制，即投資者根據需要自主版設定其能接受的「底線價格」權，從而將市價申報在成交或轉限價時的價格不確定性，限定在投資者能接受的范圍內。買賣科創板股票，在連續競價階段的市價申報，申報內容應當包含投資者能夠接受的最高買價（買入保護限價）或者最低賣價（賣出保護限價）。
保護限價由投資者在進行市價委託時自行通過交易客戶端界面輸入，且保護限價價格將會影響市價委託申報是否成功。上交所系統處理上述的市價申報時，買入申報的成交價格和轉為限價申報的申報價格不高於買入保護限價，賣出申報的成交價格和轉為限價申報的申報價格不低於賣出保護限價。

G. 科創板上市公司提出主動終止上市申請的，都需要提交什麼文件

根據《上市規則》的相關規定，上市公司出現下列情形之一的，可以申請主動終止內上市：容

（一）上市公司股東大會決議主動撤回其股票在上交所的交易，並決定不再在上交所交易；

（二）上市公司股東大會決議主動撤回其股票在上交所的交易，並轉而申請在其他交易場所交易或轉讓；

（三）上市公司向所有股東發出回購全部股份或部分股份的要約，導致公司股本總額、股權分布等發生變化不再具備上市條件；

（四）上市公司股東向所有其他股東發出收購全部股份或部分股份的要約，導致公司股份總額、股權分布等發生變化不再具備上市條件；

（五）除上市公司股東外的其他收購人向所有股東發出收購全部股份或部分股份的要約，導致公司股本總額、股權分布等發生變化不再具備上市條件；

（六）上市公司因新設合並或者吸收合並，不再具有獨立法人資格並被注銷；

（七）上市公司股東大會決議公司解散；

（八）中國證監會和上交所認可的其他主動終止上市情形。滿足以上條件即可。

H. 科創板上市公司出現什麼情形，上交所將決定終止其股票上市

你好，根據《上海證券交易所科創板股票上市規則》（以下稱《科創板股票上市規則》），科創板上市公司可能退市的情形主要包括：
一是重大違法強制退市，包括信息披露重大違法和公共安全重大違法行為；
二是交易類強制退市，包括累計股票成交量低於一定指標，股票收盤價、市值、股東數量持續低於一定指標等；
三是財務類強制退市，即明顯喪失持續經營能力的，包括主營業務大部分停滯或者規模極低，經營資產大幅減少導致無法維持日常經營等；
四是規范類強制退市，包括公司在信息披露、定期報告發布、公司股本總額或股權分布發生變化等方面觸及相關合規性指標等。
此外，投資者需了解，對於科創板上市公司股票被終止上市的，不得申請重新上市。
根據《科創板股票上市規則》規定，以下是上市公司重大違法強制退市的情形：
一是上市公司存在欺詐發行、重大信息披露違法或者其他嚴重損害證券市場秩序的重大違法行為，且嚴重影響上市地位，其股票應當被終止上市的情形；
二是上市公司存在涉及國家安全、公共安全、生態安全、生產安全和公眾健康安全等領域的違法行為，情節惡劣，嚴重損害國家利益、社會公共利益，或者嚴重影響上市地位，其股票應當被終止上市的情形。