1. 聚焦中國汽車產業升級發展 人大代表尹同躍兩會議案建議全解讀
5月22日,十三屆全國人大三次會議在北京召開。全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司黨委書記、董事長尹同躍聚焦新能源汽車產業發展、汽車新標准建設以及中國方案智能網聯汽車操作系統發展等議題,共提出《取消NEV正積分結轉限制》、《加速制定商用車積分管理辦法》、《制定新能源汽車核心零部件再製造再利用政策》、《加強全球汽車標准體系研究及中國汽車新標准建設》和《大力推動發展中國方案智能網聯汽車操作系統》五項議案建議,希望能夠解決中國汽車產業協調發展與全球化發展過程中所遇到的突出問題,促進中國汽車產業升級發展。
全國人大代表 奇瑞汽車股份有限公司黨委書記、董事長尹同躍
一、取消NEV正積分結轉限制,加快新能源汽車產業發展
《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理辦法》規定新能源正積分不可結轉,在新起草的《辦法》修正案中,擬規定NEV正積分可結轉,但設置了僅可結轉三年,每次結轉按50%扣減積分數量和可結轉的前置條件等方面的限制。這對於傳統車企發展新能源汽車產業的積極性會造成一定影響。
因此,尹同躍建議取消對NEV正積分結轉的相關條件限制,以提高傳統汽車企業發展新能源汽車產業的積極性。
二、新能源汽車核心零部件再製造再利用,發展循環經濟
當前,新能源汽車大約三年就有非常大的技術突破,實際行駛壽命15萬公里就面臨著淘汰與報廢,而其基礎核心零部件系統,如電驅動、電機、電池、鋁基車骨架等,仍具有很高的重復再使用價值。
在此背景下,尹同躍建議:
一是國家推動新能源汽車基礎高價值零部件延長在役壽命工程,將再製造歸入國家戰略性新興產業。
二是出台政策允許整車製造企業回收低續航新能源汽車,經升級改造後視同新車銷售;
三是允許回收鋁合金及復合材料車身以及電池、電機、電控等新能源汽車三電系統,納入再製造再回收體系。
奇瑞新能源汽車小螞蟻解剖車
新能源汽車的核心零部件中,擁有大量鋁、鋼等國際重要資源材料,通過再製造、再利用,不僅可以做到資源的回收利用,又可以減少能源消耗和環境污染。資源的節約,也可以有效的降低中國對重要國際資源的消耗,並降低國際資源價格波動對我國經濟造成的不利影響。另外,通過汽車核心零部件的再製造、再利用,還能使製造企業有能力投入更多精力進行新產品研發和設計,形成良性循環,對推動我國製造業的產業結構調整、產品更新換代、技術進步十分有利。
三、建立中國汽車新標准,助力打造汽車強國
標准之爭被經濟學家稱作「贏者通吃」,誰把握住了標准,往往就把握住了產業,把握住了市場競爭主動權。中國汽車企業要想成為全球化品牌,就必須破解歐美等汽車產業發達國家的市場技術壁壘和嚴苛的各種汽車標准法規。
因此,尹同躍建議國家統籌針對全球尤其是歐美發達國家汽車標准體系與共性技術壁壘進行研究,建立中國汽車的技術新標准,助力中國汽車核心技術實力的進一步突破、升級,促進中國汽車產業的全球化發展。
三流企業(國家)做產品,二流企業(國家)做品牌,一流企業(國家)做標准。通過建立中國汽車的技術新標准,有利於我國汽車核心技術實力的進一步突破、升級,促進中國汽車工業的全球化發展,推動中國從汽車大國向汽車強國邁進。
四、大力推動發展中國方案智能網聯汽車操作系統,保障產業安全
當前,全球汽車產業正在經歷以「電動化、智能化、網聯化、共享化」為特徵的「新四化」技術革命和行業變革。隨著新一代能源技術、信息通訊技術、人工智慧技術、大數據技術等與汽車加速融合,智能網聯汽車正在成為全球技術變革和科技創新的競爭制高點。在此背景下,尹同躍建議:
一是凝聚共識,協同推進。以智能網聯操作系統頂層設計為指引,國家級創新中心組織各方共同組建市場化運營創新主體,以行業需求為牽引,聚集交叉行業人才,發力融合創新領域並加快輸出市場競爭力產品。匯聚政府部門、重點企業、研究機構、行業組織等多方力量,積極支持和推動市場化運營創新主體,促進產品和成果快速產業化。
二是經費投入,專項資金支持研發。設立國家專項經費,支持中國方案智能網聯汽車操作系統產業化。包括給予資金補助、稅收減免、低息貸款等措施鼓勵企業進行自主可控智能網聯操作系統的研發工作。
三是政策支持,推動產業應用生態。依託國家及行業主管部門政策與標准指導,在中國智能網聯汽車行業內形成操作系統發展戰略、標准體系等共識,推動智能網聯汽車操作系統規模化產業應用,加快更新迭代,豐富應用生態。
奇瑞「雄獅智雲」智能網聯系統
智能網聯汽車操作系統是智能網聯汽車的基礎共性關鍵軟體集合,是國家汽車產業的重大戰略需求,是解決國家「卡脖子」重大戰略問題的核心關鍵。操作系統不僅是智能網聯汽車硬體資源管理核心和應用軟體運行的基礎平台,同時也是海量數據的融合平台。智能網聯汽車操作系統一方面提供了行業統一基礎平台,各汽車廠商在基礎平台上進行定製開發,在市場中保持差異化競爭優勢;另一方面掌握自主知識產權,擺脫國際壟斷企業控制,避免技術封鎖或後門風險事故。掌握自主可控的操作系統,既有利於保護產業安全,又可以提高我國整車產品的市場競爭力。
五、制定商用車積分管理辦法,促進汽車產業協調發展
當前,中國對於碳排放較大的商用車尚未制定積分管理政策。因此,尹同躍建議打通乘用車和商用車的積分,將輕型商用車(N1類)與乘用車雙積分管理辦法(基本為M1類車)相融合,統籌制定為輕型汽車雙積分管理辦法。
商用車是中國在汽車行業的傳統優勢領域,將輕型商用車和乘用車雙積分管理辦法相融合,將有利於促進汽車產業協調發展,提高中國汽車企業的地位,為在對外合資合作中爭取更多中國利益創造條件。
本文來源於汽車之家車家號作者,不代表汽車之家的觀點立場。
2. 最近召開的兩會,「提案」和「議案」有和區別
全國人民代表大會的議案,是全國人民代表大會代表及有關部門向全國人民代表大會提出的議事原案。
根據《全國人大組織法》和《全國人大議事規則》的規定,全國人民代表大會主席團、全國人大常委會、全國人大各專門委員會、國務院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院,以及一個代表團或者30名以上的代表聯名,可以向全國人民代表大會提出屬於全國人大職權范圍內的議案,由主席團決定是否列入會議議程,或者先交有關的專門委員會審議,提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入會議議程。
全國人民代表大會各代表團全體會議、代表小組會議對議案進行審議,主席團可以將議案交有關專門委員會進行審議、提出報告,由主席團審議決定提請大會全體會議表決。經表決,議案由全體代表的過半數通過。
政協提案是政協委員向人民政協組織,並通過政協組織向人民代表大會或人民政府就有關國家或地方大政方針、社會生活等重大問題提出意見和建議的形式。
政協提案實行提出提案的時間不限、內容不限、人數不限的「三不限制」原則。提出提案一般有四種形式:政協委員以個人或者聯名方式提出提案;政協全體委員會議期間以小組或者聯組名義提出提案;參加政協的各黨派和人民團體,以本黨派、團體名義提出提案;政協各專門委員會以本專門委員會名義提出提案。提案辦理有專門機構負責,要求件件有著落,案案有答復。
人大代表議案與政協委員提案的不同之處在於:人民代表大會是權力機關,人大代表的議案一經通過,就具有法律效力。而人民政協是統一戰線組織,政協委員提案是民主監督的一種形式,沒有法律的約束力。另外,人大代表議案,一般只在大會期間提出,而政協委員提案,既可在全體會議期間提出,也可在休會期間提出。
3. 2020兩會提交的提案和議案裡面,最關注的問題,說說你的看法和或解決措施
現在大家普遍都比較關心民生的事情。
因為人生涉及到每個人的切身利益,所以大家都很關心。
4. 哪裡能看到今年兩會的所有議案,或者通過的議案也可以
不會讓你看到,除非一部分有必要向社會公開的提案
5. 兩會中的議案和提案有什麼區別
提案指的是提交的建議方案,議案是討論委員提交的議案
6. 怎樣寫我為兩會寫微議案
關於「當代食品安全」的微議案
尊敬的各位領導:
俗話說,民以食為天。但近年來,食品安全事件頻發,逗蘇丹紅地事件、逗三鹿地奶粉事件、逗瘦肉精地豬肉事件、逗黑心豆芽地事件、逗多寶魚地事件等等。食品安全已經成為嚴重影響公眾身體健康和生命安全的重要問題。食品安全事件屢屢引發社會公眾對食品安全的心理恐慌,對國家和社會的穩定以及經濟的良性發展造成巨大沖擊。
對於食品安全事件,如何解決呢看我的議案提出的建議有:
一、從國家角度來說:
1、要健全法律、法規,加強對食品安全的監督
2、要強化食品從農田到餐桌的全程監管;
3、要統一食品安全國家標准;
4、要確立安全風險評估制度和預警機制;
5、要取消食品質量免檢制度;
6、要加強對食品廣告的管理;
7、要加強對食品添加劑的監管;
8、要及時有效地處置食品安全事件;
9、要確立懲罰性賠償制度,嚴重違法者要依法追求其刑事責任;
10、要加強宣傳教育,促使生產經營者遵守法律和道德,增強社會責任感。
二、從生產經營者角度來說:
1、要遵守法律和法規,不使用非法添加劑;
2、要遵守社會公德、職業道德、社會公德,把人民的身心健康放在第一位;
3、誠信經營,自覺承擔社會責任,注重社會效益,為社會提供優質的食品;
4、生產經營者要加強自身修養,提高自身素質。
三、從消費者角度來說:
1、要學法、懂法、守法、用法;
2、要加強對食品安全的監督,對於違法經營者要勇於進行舉報;
3、當自己合法權益受到侵犯時,要依法維護自身的合法權益。
提案人:xxx
xxxx年x月x日
7. 求兩會提案格式
格式:
案由:
提案人:
提案內容:
立案過程:
1.調研內容及對象數量;
2.所得結果或結論 ;
3.解決方法;
4.可行性分析。
下附兩會提案標准格式範文,僅供參考。
案由:非物質文化遺產傳承保護亟待加強
提案人: 王俊華、初桂森、李華等七名委員
提案內容:
安丘歷史悠久,文化燦爛、風淳俗濃、人文薈萃。我們的家鄉每一處都留存著父老鄉親的共同記憶。這里有美麗的傳說、生命的故事,有閃光的文化碎片、古老的歷史遺存,有祖輩的絕技絕活和沿襲了多年的傳統表演藝術。據市非物質文化遺產保護中心主任曹昭民介紹:經市文化局的全面普查,共有"非遺"線索1231條,立項調查660個、孟姜女傳說等55個項目列入縣級"非遺"名錄,李左車傳說等16項被濰坊市政府公布為市級"非遺"名錄。景芝酒傳統釀造技藝、孫臏拳、公冶長傳說、董家正骨、東路大鼓等五項被山東省人民政府批准公布為省級"非遺"名錄,並已全部上報文化部,申報國家級名錄。這些名錄凝聚了安丘人民的聰明才智,寄託了勞動人民的情感追求,體現了安丘人民在長期生產生活實踐中的文化創造,是山東重要的歷史、文化、科學瑰寶。
近幾年來,在市委、市政府的正確領導和社會各界的大力支持下,我老秘網市的"非遺"保護工作取得了較好的成績。市裡先後建立了"非遺"保護領導小組和專家評審委員會,建立了非物質文化遺產保護中心,形成了挖掘資源、保護名錄、有效傳承的非物質文化遺產保護體系,為"非遺"的申報、保護工作打下了堅實的基礎。
然而,隨著現代化浪潮的沖擊,城市化步伐的加快,生活方式的嬗變,那些與我們息息相關不曾須臾分開的文化記憶和民族傳統,正在迅速地離我們遠去。不少巧奪天工的傳統技藝後繼無人,許多千姿百態的民俗萬象頻臨消失,我們的文化生態已岌岌可危。我老秘網市面臨的突出問題是:
一、"非遺"傳承人後繼乏人。在前段開展的"非遺"普查中,我老秘網市的立項調查項目600多個,這些項目的傳承人60歲以上的佔60%,年紀最大的已經謝世。如城區北關村的民間歌手陳干庭能唱民間小調100多首,用他自己的話講三天三夜也唱不完。可惜的是采訪工作還未結束他已撒手人寰。安丘茂腔的鑼鼓傳人是原圖書館館長李守信,他因病在家長期靜養,無力整理這一打擊樂,後也辭世,留下了終生遺憾。安丘荷包的傳承人張桂榮,因聽力衰竭,無法接受采訪,這一民間瑰寶至今未能傳世。 二、"非遺"保護改革不到位。按照國務院和各級黨務院府的文件規定,要在工作、學習、生活、傳承、場所、資金等諸方面給傳承人提供一些優惠政策,鼓勵支持他們開展傳承活動。但我老秘網市在這方面至今未出台相關的文件。青雲山年畫館的張殿英為聯合國教科文組織授予的國家一級工藝美術大師,他製作的年畫《農家樂》曾獲國家民間藝術最高獎-山花獎,受到國務院總理溫家寶、中央政治局常委李長春、全國政協副主席孫家正的親切接見。他的年畫是當之無愧的國寶,但由於受資金、場所等制約,至今未能建起年畫館,他精心構思的年畫館規劃也已擱淺,這張文華名片一直打不出去。 三、"非遺"保護組織經費短缺,專業人員匱乏。 結合我老秘網市"非遺"保護工作現狀,提出以下意見:
一是進一步提高認識,加強領導,重視"非遺"的傳承與保護,按照"政府主導、社會參與、明確職責、形成合力、長遠規劃、分布實施、點面結合、講求實效"的"非遺"保護工作原則,呼籲政府和社會各界關心支持"非遺"保護工作。使祖宗留下的安丘文化遺產不因我們的工作失誤而丟失。要讓幹部群眾感受認同文化軟實力的作用,它可以振奮民眾、凝聚民心,產生一種無形而巨大的力量。讓安丘文化在建設安丘、發展安丘中發揮更大的作用。 二是建議財政、人事部門按上級要求撥付一定的保護經費和增加專業技術人員,在人力、物力、財力上給與支持。
三是出台改革、完善措施,解決好"非遺"傳承人面臨的困境,落實好各項優惠待遇。在中華文明民族文化的譜章里,有我們安丘特有的歷史積淀和文化符號四是打造安丘的文化名牌,提升地域文化的影響力。
8. 兩會議案
地方兩會的格式就一張B4紙,空白的,上面印有橫線,跟寫論文一樣,寫完題目,然後下面寫你的觀點,然後提供一些論據就行了,最後重申一下你要提案要觀點。
9. 每年兩會提出的議案和提案最後都實施了嗎通過並實施的概率是多少有沒有人舉例說明一下謝謝
「議案」提交人大後,由大會主席團決定是否列入大會議程。
如果「議案」被列入大會議程,會交給各代表團、有關專門委員會進行審議,再由主席團根據審議結果,決定是否提請大會全體會議表決。
表決時,全體代表過半數贊成方為議案通過。但也有例外,對憲法修正案的表決,必須獲得三分之二以上代表的贊成,方才通過。
對於不符合基本要求的「議案」,大會可建議提議案人進行修改、完善,或者將議案改作代表建議、批評和意見提出。
「提案」提交全國政協會議後,由大會提案組進行審查。主要是看「提案」是否符合立案要求,應交由哪個承辦單位來辦理。
兩會結束後,全國政協會舉行一場提案交辦會,承辦單位匯聚而來,領回自己職責范圍內的提案。
承辦單位領回提案,進行辦理。辦理後,再形成一份答復,交到全國政協提案委和提案人手中,就代表該提案已辦復。
10. 兩會中的「提案」和「議案」到地有何區別
議案是指由法定機關和人大代表依照法定程序提請本級人民代表大會會議或者人大常委會會議進行審議並作出決定的議事原案。法律對議案的提出、議案的內容和處理程序作出了明確的規定:(1)議案的提出者必須是法律規定的機關或者代表。(2)議案的內容必須是屬於法律規定的本級人大或者人大常委會職權范圍內的事項。(3)議案應當在規定的時限內提 出。(4)提出的議案應當按照法律規定的要求,寫清案由、案據和方案。
提案是政協委員向人民政協組織,並通過政協組織向人民代表大會或人民政府就有關國家或地方大政方針、社會生活等重大問題提出意見和建議的形式。
人大代表議案與政協委員提案的不同之處在於:人民代表大會是權力機關,人大代表的議案一經通過,就具有法律效力。而人民政協是統一戰線組織,政協委員提案是民主監督的一種形式,沒有法律的約束力。另外,人大代表議案,一般只在大會期間提出,而政協委員提案,既可在全體會議期間提出,也可在休會期間提出。